要想富，先修路，這話可不是虛的。現代社會，交通發達，各地的交流合作十分頻繁，取長補短、揚長避短之發展策略層出不窮。雖說現在交通未能達到後世之繁榮程度，但努力改善一下，也不是不可。
秦始皇統一之後，“書同文車同軌”，天下歸一。標準上確實統一了，可具體的硬件還沒跟上。就說這路況吧，大官道也隻是稍稍寬敞一些，顛起來真不是一般人能受得了的。哪怕是鹹陽周邊，路況也好不到哪兒去。現在可以說是普天之下皆土路，下雨和泥沾衣褲。
可是，修路也是一項浩大的工程。現在天下方興未艾，馬上就這麼勞民傷財，著實不妥。胡海深知，為政者需體民力而行事，若涸澤而漁，再厚的福澤終將成為亡國的桎梏。
胡海左右琢磨了好一會兒，還是決定先把這事兒記著，日後再議。
胡海命趙高組織少量人手，采用流水線式作業生產一小批三輪車，等官營百貨鋪開張先試營一段時間。鼓搗出這個車子的，每人按例記功行賞。
胡海口頭表揚了下這些匠人，又好一頓地勉勵。思想工作做得差不多了，胡海便起駕還宮。
胡海的代步工具是改進後了的“車轎”。胡海可受不了轎夫上下顛簸的感覺，頭一回顛簸差點兒沒把肺吐出來。大鬥車出來之前，胡海一直乘牛車出行；大鬥車出來之後，胡海給自己弄了個小車轎，可人力驅動也可畜力驅動。車轎裏頭放置了軟榻，胡海想坐著還是想歪著都行。轎子兩邊而開通風口，有簾子遮住，裏頭放了個小暖爐，十分愜意。
胡海原本覺著自己這已經很奢侈了，畢竟這屬於給自己開特權。但是底下朝臣可不這麼想，腦洞大點兒的還以為是皇帝政策的新風向，紛紛效仿。但是牛可是關鍵的生產資料，不是誰都能弄一頭拉車到處溜達的；馬的話，屬於軍備物資，一般人還不敢多想。故而即便這種人畜動力車看起來挺樸素簡陋，實際上沒點兒身份還真坐不起。
不過權貴也不都是白癡，這有腦子好使的，畜力搞不來，大不了人蹬，弄了幾輛大鬥車改裝改裝，還真有點兒意思。匠人營裏的匠人們也是受此啟發，鼓搗出來這種低配的人力車輦。
胡海想通透了，不由得咋舌。果真還是勞動人民力量大不是？
年前的大任務胡海已經分配完畢，這會兒各院部府也正忙著，胡海也難得清閑下來。正琢磨著要不要天廚科嚐試弄點兒烘焙零食來解悶，好久沒有主動覲見的李斯突然來了。
果然是一琢磨吃李斯就到嗎？這可真是哪怕退休了都打不破的魔咒啊！
李斯這趟來是彙報年後鹹陽學宮教學計劃的。按照實際情況，年齡偏大的少年側重掃盲及普及常識，年紀小點兒的，則使用宣教部編定的教材培養。
李斯把計劃呈上來，胡海就有點兒頭大。那麼大一摞的竹簡，李斯抱進鹹陽宮不累嗎……
等等——胡海突然想起，先前已經出了可書寫的紙張。
自己還每個宗室子弟賞了一大摞。
“來來來，李卿，給你看個好東西。”胡海神秘兮兮地讓人把庫房裏的書寫紙拿出來，“李卿，你看，這東西可作何用？”
“這……”李斯展開一張，翻來覆去觀察了好久，“莫不是……可類似於布帛之類……”
“你看。”胡海提起筆，隨意寫了幾個字，“李卿覺得，這一大堆的竹簡，寫在這上麵，若何？”
李斯倏然睜大了眼——這東西，簡直……
“這是匠人營新弄出來的，”胡海放下筆，“雖不似竹簡剛硬耐用，但是平日裏舞文弄墨，足矣。”
“竹簡雖剛，卻繁重無比，且韋編須常常緊固。此物雖柔弱，卻亦有竹簡不可比及之能，兩相比較，可謂是各有千秋，甚至此物更勝一籌。”李斯還在翻過來覆過去地觀察那張紙，胡海見李斯興致頗高，於是道：“這畢竟還是新興之物，咱們看著是一回事兒，實際用起來卻是另外一回事兒。不如先來個小規模試驗，看看是否真的實用。若果真如此，再行推廣也不遲；如若不然，也不至於弄得朝令夕改，讓天下看笑話。”
“陛下思慮周全，老臣悉聽陛下左右——不知陛下意下於何處試驗？”
“年後鹹陽學宮就要開學，宗學也要複課——不如先從這裏開始試驗。朕想著，給入學之人每人一套教材，以方便教學、普及文化。”