“民生則國生，民利則國利，民強則國強。民之於國，猶星點之於天漢，若涓流之於江海。無點之明，星漢何威？無涓之彙，江海何怒？故雲：蓄民利則蓄國利，國蓄利則天下安。
“農者，國之根基。春生、夏長、秋收、冬藏，依時而事，此事農之遵也。拓荒、置沃、植種、收拾，循律而為，此務農之法也。精種、育肥、選畜、工器，擇優而行，此興農之途也。宣教、獎懲、稅例、法治，上行下效，此維農之策也。天下方興，行業、臣民無不仰賴農之供給。然雪至而農息，農息則耗儲，蓄利之事，誆為虛談也。
“故臣年上奏我聖人明君：木無本則無以立，而惟本則無以盛。木之盛也，本固其基而養其生，幹得其利而樹其型，支延其末而出其骨，葉彰其雄而哺其本。生生不息，莫若如此。天下之生機亦如一木之生長，須循環互利，唯互利則無損，無損則無怠，無怠則萬業可興。臣以農事部長之觀察，進蓄利策三，恭請陛下禦覽。
“其策一也，農閑利農之策。可配合諸部及各郡縣仿鹹陽之模式，興辦產業，農閑之時收農人為工，以工授利；農忙之時亦可以產業之盈利助力農事，以為反哺之效。期間稅收、利潤，朝廷亦可酌情調控。
“其策二也，大興農事之策。可出農人專門福利令，配合稅製改革，以提高農人之地位與務農之利頭，引無業之人定居而務農；並鼓勵其他行業助力農桑，並以貢獻予以獎勵。如此可緩朝中扶農之壓力，亦可使行業反哺農事。
“其策三也，郡縣、藩邦之互通有無之策。民富則需盛，需盛則利大。郡縣互通有無，則民需足而郡縣富，郡縣富則民需更盛，以此而為之，則天下之事，猶如活絡之筋骨，旺盛之氣脈，生生不息也。且我大秦，物阜民豐，奇珍異寶，層出不窮。藩邦之外，物匱資乏，實乃以此牟利之大好時機。內活血脈，外納暴利，則民利國利，具可盛也！”
不得不說，王年寫的，真……直白。尤其是後邊兒，“暴利”一出，胡海更加確認了自己就是個土匪頭子的念頭。
但是胡海不得不說，王年的視野，放得真要寬了許多。雖比不起後世各種經濟學理論講得那麼科學、嚴謹，但是比起現在絕大多數的保守觀點，王年寫的這些東西，真有點兒清新脫俗，簡直就是一股泥石流。
胡海隨即把王年的蓄利策印發下去，朝中官員人手一份，好好研究琢磨，年前將臨時加開朝會以征詢群臣意見。
說起印發，前不久胡海講的雕版印刷還沒弄出來，不過不知道匠人營那些大能人怎麼弄的，把蠟紙油印的雛形給弄了出來。
於是現在暫時用的是蠟紙油印的法子。不過畢竟是小規模印刷，用雕版反而不方便，這麼一看，蠟紙油印明顯好許多。
雖然胡海並不想說他看不懂這些小篆。
胡海雖然把楷書帶了過來，但是尚未定為官方指定字體，故而現在的公文還是小篆。這裏的“公文”指的是正式的、需要公開的文書，之於遞給皇帝等不需要公開的，還是會放放水的。
王年的蓄利策，就是用楷書寫的。胡海見他們已經研究出了不少字的楷體，琢磨著是不是該找個契機把官方字體給換了？
蓄利策一經刊印，隨即引發了朝野的轟動。也不知道是誰有意的還是不小心，這篇蓄利策在印發給朝臣之後，竟然流傳到了民間，不少文人隱士都對這篇蓄利策起了濃厚的興趣，以至於一時間，王年其人，幾乎是無人不知無人不曉。
不過大名人王年最近很鬱悶。因為蓄利策的原因，他可是被顧問館裏的一些老臣給罵的不行。顧問們認為，他宣揚讓農人務工、經商，這是動搖國本，甚至認為他這麼做根本就是狼子野心、其心可誅。朝堂上與顧問館的風向則截然相反，不少人能冷靜地分析蓄利策的好處在哪兒，也有許多人看出蓄利策背後實際上也是在固農、重農，故而許多人對王年還是很支持的。
於是蕭何跟曹參都忙得不可開交。
蕭何忙，是因為顧問館那邊兒彈劾王年的奏折是一個接著一個地遞進紀檢院。曹參忙，是底下不少官員受到了王年的啟發，對蓄利策進行了各種各樣的論述、完善與拓展。加上臨近年關的熱烈氣氛，一時間，鹹陽城內好不熱鬧。
子創溜達了一天回到府中，便撞見自己親爹往外走。
“父親。”子創恭恭敬敬地行禮。
“嗯，趕緊回去吧，府裏剛采買了米糖，挺好吃的。可不要多吃啊。”