【解析】
靳：通“謹”。靳令：嚴肅命令，指君主使自己的命令得到嚴格執行。
文章論述了一係列有關法治的問題，集中地反映了商鞅的法治思想。其主要內容是：一、強調了法治的原則。這就是：官吏的政務不得拖延，以保證法製的貫徹實施；法律的行使必須公正不阿，以保證法治的嚴肅性；“不以善言害法”，以保持法治的權威性；“任功”不“任善”，以保證法治的功利性；提倡“曲斷”，以追求法治的普及性；“法立而不革”，以保證法律的穩定性；實施重刑政策，以達到“以刑去刑”的目的，這是法治的懲戒性原則。二、闡明了法治的內容及其目的。這就是通過“使民以粟出官爵”、“以功授官予爵”、“重刑少賞”、排除儒家墨家的各種意識形態、抑製末業、反對空談、懲罰奸邪等手段來驅民從事農戰，從而達到富國強兵、兼並他國、“述仁義於天下”的目的。
靳令①，則治不留②；法平③，則吏無奸④。法已定矣⑤，不以善言害法⑥。任功⑦，則民少言⑧；任善⑨，則民多言。行治曲斷⑩，以五裏斷者王，以十裏斷者強，宿治者削。以刑治，以賞戰，求過不求善。故法立而不革，則顯，民變誅，計變誅止。貴齊殊使，百都之尊爵厚祿以自伐，國無奸民，則都無奸市。物多末眾，農弛奸勝，則國必削。民有餘糧，使民以粟出官爵，官爵必以其力，則農不怠。四寸之管無當，必不滿也。授官、予爵、出祿不以功，是無當也。
國貧而務戰，毒生於敵，無六虱，必強。國富而不戰，偷生於內，有六虱，必弱。國以功授官予爵，此謂以盛知謀，以盛勇戰。以盛知謀，以盛勇戰，其國必無敵。國以功授官予爵，則治省言寡，此謂以治去治，以言去言。國以六虱授官予爵，則治煩言生，此謂以治致治，以言致言。則君務於說言，官亂於治邪，邪臣有得誌，有功者日退，此謂失。守十者亂，守壹者治。法已定矣，而好用六虱者亡。民澤畢農，則國富。六虱不用，則兵民畢競勸而樂為主用，其竟內之民爭以為榮，莫以為辱。其次，為賞勸罰沮。其下，民惡之，憂之，羞之；修容而以言，恥食以上交，以避農戰；外交以備，國之危也。有饑寒死亡，不為利祿之故戰，此亡國之俗也。
六虱：曰禮、樂；曰《詩》、《書》；曰修善，曰孝弟；曰誠信，曰貞廉；曰仁、義；曰非兵，曰羞戰。國有十二者，上無使農戰，必貧至削。十二者成群，此謂君之治不勝其臣，官之治不勝其民，此謂六虱勝其政也。十二者成樸，必削。是故興國不用十二者，故其國多力，而天下莫能犯也。兵出，必取；取，必能有之；按兵而不攻，必富。朝廷之吏，少者不毀也，多者不損也，效功而取官爵，雖有辯言，不能以相先也，此謂以數治。以力攻者，出一取十；以言攻者，出十亡百。國好力，此謂以難攻；國好言，此謂以易攻。
重刑少賞，上愛民，民死賞。多賞輕刑，上不愛民，民不死賞。利出一空者，其國無敵；利出二空者，國半利；利出十空者，其國不守。重刑，明大製；不明者，六虱也。六虱成群，則民不用。是故興國罰行則民親，賞行則民利。行罰，重其輕者，輕其重者——輕者不至，重者不來，此謂以刑去刑，刑去事成；罪重刑輕，刑至事生，此謂以刑致刑，其國必削。
聖君知物之要，故其治民有至要。故執賞罰以壹輔仁者，心之續也。聖君之治人也，必得其心，故能用力。力生強，強生威，威生德，德生於力。聖君獨有之，故能述仁義於天下。
【注釋】
①靳：通“謹”。靳令：嚴肅命令，指君主使自己的命令得到嚴格執行。
②治：治理，指官吏處理政務。留：滯留，拖延，擱置。
③法：法治。平：公平，公正不阿。
④奸：邪惡。
⑤法：法律，法度。定：製定。
⑥善言：好話，指儒家所宣揚的仁義道德之類的言論。害：損害，破壞。
⑦任功：任用有功勞的人。
⑧言：說話，指說空話。
⑨善：善良，指空談仁義道德等好話的所謂賢良。
⑩行：實行。治：政治措施，指法治及其一整套政策。曲：鄉曲，偏僻的鄉村，這裏作狀語。曲斷：在鄉村中能斷案。
五：虛數，形容少。裏：戰國時的居民區，五十家為一裏。五裏：指範圍較小。五裏斷：在五個村的範圍內決斷，指在較小的範圍內能決斷是非。王：稱王天下。此下三句的旨意是，國家的強弱，取決於法治的普及程度。法治如果普及了，就能在較小的範圍內決斷是非，民眾能像這樣統一於國法的意誌之中，國家就能稱王天下。否則，就會削弱。