縣衙前的廣場上堆著如山高的煙葉，祁山農戶、商賈實在想不明白縣衙為何要收購煙葉，部分人還以為縣衙與臨縣做貿易，將收購的煙葉轉賣道臨縣，如寧遠、新田縣，從中賺取差價，可問題是這位朱縣令以一兩二的銀子收購，加上運輸成本按理說賺錢也是非常微薄的。如果縣令自己開烤煙作坊，那前一段時間進行那場轟轟烈烈的禁煙運動就是一場陰謀了，因此祁山商賈對政府收購煙葉的行為感到不可思議，或者是憤怒。但接下來的事情，更讓大家大跌眼鏡，朱縣令讓人將收購的所有煙葉在廣場上銷毀，熊熊大火映紅了縣城半邊天空。聞訊趕來的商賈，農戶見了如此場景搖頭歎息。也有人在心裏咒罵文怡蠢笨。部分農戶擔心年底結算不過是一句空話。柳青衣與周師爺算是弄明白文怡禁煙的意圖了，但這個代價不可謂不大。
文怡這日準備升堂議事，一早起來，見大堂、二堂、簽押房等房前煙霧繚繞，三十四衙役、巡捕、書吏拿著旱煙杆在吸煙，打著哈欠，灰頭土臉。
文怡在堂上坐下，師爺進來站在右側，柳青衣站在左側，文怡掃視一眼，歎了一口氣說道：“一幫油性子，不省心呀。”
師爺上前一步說道：“大人放心，幹起活來，這些人還是有些精神的。”
“但願如此吧。”
文怡驚堂木一拍，那幫子人立即歸隊站成兩排等待縣令訓話，大堂內便寂若無聲。
文怡本想訓斥一頓，好鼓不用重錘，如果真的是些油性子，說得再多，他們也聽進去。文怡潤了潤喉，開言說道：“今日把大家召集起來，便是向大家宣布一件事情。”
雖然部分人知道文怡此次會議的目的，但大夥還是充滿期待的眼神望著文怡。
“那就是祁山禁煙。”
起初很多農戶持觀望態度，由於有利可圖
大夥表情沒什麼異樣，可能知道這一天遲早會來。
一個四、五十歲的衙役，滿臉絡腮胡須，臉上啃啃哇哇，顯得有些滄桑，他站出來說道：“我們也禁煙嗎？”
柳青衣上前一步低聲在文怡耳邊告訴文怡說這是胡立群，在衙役混了快三十年了，自從他爺爺的爺爺就在衙役當差，已經好幾代了。文怡知道這些老衙役如果不戒煙，這個禁煙令就就是一張白紙。因此文怡對他還是比較客氣，說道：“老胡，你對禁煙有什麼異議嗎？”
出乎意料的是胡立群對文怡拱手說道：“大人清正廉明，祁山禁煙事件好事，今日兄弟們吸煙全都拜小的所致，我知道大人最近忙活著禁煙，衙役兄弟們染上煙癮後就在意沒有戒掉，今日我帶領弟兄們吃完最後一餐煙，從此時此刻起，我胡某帶頭戒煙。”說罷他將藏在腰間的煙槍拿了出來，啪地一聲摔在地上，煙槍立即斷成兩截。其餘的衙役見了紛紛站出來，宣誓戒煙，完畢便摔煙槍，大堂上劈劈啪啪如鞭炮一樣輕響。
這把文怡弄糊塗了，今日大概太陽從西邊出來了？大夥這麼給力。文怡望了一眼周二拐，周二拐也是有些困惑，打他提醒文怡對禁煙之事還是穩妥一些為好。
文怡掃視一眼大夥說道：“大家拿出勇氣與誠意，本縣令十分欣慰，禁煙是一項長期活動，非一朝一夕可成，希望大家言出必行，從我做起，為縣衙爭一口氣。”
大夥異口同聲答道：“是！”
“祁山縣有二十八個鄉鎮，有600個村子，因此咋們工作量很大，但大部分村莊接村莊，所以宣傳起來就比較容易，你們從臨近的大村甸、黎家坪、浯溪、下馬渡鎮開始，將禁煙布告交給村裏裏正，讓他對村民做宣傳。然後大家一村一村勘察，將種植煙草的田土登記在冊。”
眾人應諾而去。文怡與柳青衣、周二拐與主薄梁寬分成兩組分別前往大村甸與黎家坪鎮，浯溪與下馬渡鎮了解情況，人人便裝而行。文怡先去大村甸鎮、在去黎家坪鎮，再過去便是伊水鎮了。那兒熟人多，工作到不好展開。二人走了半天，來到了大村甸鎮，在一個大樟樹下歇息了一會後，便往東北一個村口走去，在新鋪子村口見一群人鬧哄哄地圍著在一口大槐樹下。文怡與柳青衣走近一看，隻見一群人圍著村牌坊上的一個布告議論紛紛。