????遷都前後，完顏亮對金朝政治製度進行了係統改革。
????其一，統一科舉製。天德二年，他開始實行殿試製，把取士大權直接掌握在皇帝手中。次年，他把自太宗以來的南北選和二為一，並罷經義、策試兩科，專以詞賦取士。至此，金朝選舉製才歸於一統。
????其二，罷廢元帥府。天德三年，完顏亮廢除元帥府，改設樞密院主管軍事，受尚書省節製，朝廷直接任命樞密使副。與此同時，下詔罷女真世襲萬戶官。統兵之臣左右朝政的局麵從此終結，中央集權的統治大為鞏固。
????其三，頒布新官製。此即正隆元年頒布的正隆官製。新官製廢除了中書、門下兩省，隻保存尚書省直屬皇帝。尚書令為最高長官，以尚書省左右丞相為宰相，廢除平章政事官，尚書省仍設左右丞與參知政事。這樣，尚書省成為皇帝直接控製的唯一的行政機構，權力更為強化和集中。尚書省以下的機構分別為院、台、府、司、寺、監、局、署、所，各統其屬以掌其職。正隆官製是金朝政治製度史上最徹底全麵的改革，其中有著北宋元豐官製的明顯印記。盡管完顏亮身後被人唾罵醜化，但誠如《金史·百官誌》所說：正隆官製因“紀綱明，庶務舉，是以終金之世守而不敢變焉”。
????在社會經濟方麵，完顏亮的改革措施主要為兩項。
????其一，加大猛安謀克的南遷力度。熙宗以來，就對猛安謀克實行南徙安置計口授田的做法。遷都以後，完顏亮仍貫徹這一方針。大批南下的猛安謀克戶，亟需大量耕田安頓。正隆元年，金廷派人在大興府、山東路和真定府拘括荒閑牧地、侵官地和官民占據的逃戶地。這一做法雖然加劇了中原地區的土地矛盾，但女真猛安謀克戶散處中原，從事農耕，不僅有力推動了金朝封建經濟的發展，而且加快了女真民族的封建化進程。
????其二，發行金朝統一的紙幣銅錢。金朝自立國以來，一直沿用遼宋舊錢。貞元二年，完顏亮命戶部尚書蔡鬆年主持印製大金交鈔，以一貫、二貫、三貫、五貫和十貫為大鈔，一百、二百、三百、五百和七百文為小鈔，七年為期，以舊換新。正隆二年，金朝開始自鑄“正隆元寶”銅錢投入流通。
????總之，以正隆官製的頒布、遷都燕京的成功和猛安謀克南遷中原為主要內容，標誌著完顏亮在推進熙宗以來的全麵改革中，已取得決定性的成果，為金朝其後的發展奠定了堅實的基礎。在這一意義上，說完顏亮是熙宗改革的繼承者，並為金世宗的大定之治完成了前期準備，是毫不為過的。
????然而，完顏亮還有他的另一側麵。在為他翻案的論著中，也有為他□宗室妻女作辯解的。確實，正如元人蘇天爵所說：“海陵被殺，諸公逢迎，極力詆毀，書多醜惡”，《金史·後妃傳》關於完顏亮宮闈穢聞，必有誇張失實之語。
????但有些記載還是說明他在宮闈之內的荒□倫。例如，完顏亮既奪宗室阿虎迭之妻蒲察阿裏虎為妃，又與阿裏虎與阿虎迭的女兒重節相亂。他殺了叔父宗敏之後，將其妻納為昭妃，有大臣以為宗敏族近輩尊，這才放其出宮。宗望、宗弼、宗雋的女兒都是完顏亮的堂姊妹，他也無所忌恥的與她們發生性關係。他還把自己的親甥女納入後宮，以致他的母後也說：“雖舅，猶父，不可。”這些有違人倫的舉動，也完全超出女真舊俗的界限，恐怕不能一概以女真舊俗作為申辯。至於他隨心所欲的召宗室之妻入宮，喜怒無常的殺戮後宮的女性，也是不難想見的。
????後人不必完全相信話本《金主亮荒淫》的穢褻細節，對《金史·後妃傳》的記載也應打些折扣，但也不必諱言完顏亮在個人性格上的好色和濫殺。至於完顏亮正隆攻宋的是非得失，將另有細說。
????在金朝曆史上，除了太祖、太宗，完顏亮稱得上是唯一有統一天下的雄心大誌的帝王。他在奪位以前，曾對親信高懷貞吐露誌向有三：“國家大事皆自我出，一也；帥師伐國，執其君長問罪於前，二也；得天下絕色而妻之，三也。”第一個大誌，就是自立為帝；第二個大誌即攻滅南宋統一天下。
????正隆四年，他一覽使節帶回的臨安山水圖，就題詩畫屏道：
????萬裏車書一混同，
????江南豈有別疆封？
????提兵百萬西湖側，
????立馬吳山第一峰。
????這首詩氣勢雄豪，寄意明快，以車同軌書同文混一天下的秦始皇作為自己追慕效法的榜樣。一說此詩乃文士捉刀之作，這倒不是問題所在，關鍵是其後戰爭的結局事關此詩評價。若勝，便是詩以寄誌，立誌高遠；若敗，便隻是虛火攻心，狂妄自大。
????完成了遷都燕京和正隆官製兩件大事以後，完顏亮就迫不及待的謀劃統一江南的日程表。他向尚書令耨碗溫敦思忠何時可以滅宋，溫敦思忠答以十年為期，他不耐煩的表示要以月計算。這未免把消滅南宋統一天下看得太易如反掌，正如這種急性症導致他的輕舉妄動。在急於求成思想的驅動下，完顏亮緊鑼密鼓的開始了南下侵宋的一係列準備工作。
????正隆四年，距遷都中都僅僅六年，完顏亮就命左丞相張浩主持重修汴京的浩大工程，以便在不久的將來把統治中心進一步南移，便於攻宋兵力物力的調動和指揮。張浩雖然受命，卻表示憂慮：“民力未複，一再征用，恐怕不像營治中都那樣容易成功。”而實際上營建汴京工程，其規模遠過於中都。
????在統一號令下，民夫五征其三，工匠三役其二，日常施工人夫達二百萬。由於勞動強度過大，所用工匠每四月一輪換，這些工匠來自全國各地，歸途所需近者半年，遠者逾年，抵家月餘，又要啟程，疲於奔命，民怨沸騰，逃亡反抗不斷，社會矛盾激化。完顏亮在汴京城外駐兵二十萬以備鎮壓。整個營建工程不計工本，宋朝原有的宮室全被拆除，新宮殿便飾黃金而間雜五采，不合要求，成而再毀，以至“運一木之費至二千萬，牽一車之力至五百人”。在人力、物力和財力上，金朝處於恢複時期的經濟水平顯然承受不起如此巨大的投入。