黨的十七大報告提出要紮實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。認真學習和遵守黨章，增強黨員意識，建立黨員黨性定期分析製度，拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯係和服務群眾工作體係，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機製，使黨員真正成為牢記宗旨、心係群眾的先進分子。加強和改進流動黨員管理，加強進城務工人員中黨的工作，建立健全城鄉一體黨員動態管理機製。提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構，及時處置不合格黨員。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機製，關心和愛護基層幹部、老黨員、生活困難黨員。注重解決基層組織經費保障和活動場所等問題。
十七屆四中全會強調增強黨員隊伍生機活力。以提高素質為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。建立健全教育、管理、服務黨員長效機製，激發黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力。注重質量、優化結構，改進發展黨員工作，加強思想上入黨教育，加大在工人、農民中發展黨員力度，重視在高知識群體、在大學生等各領域優秀青年中發展黨員，積極做好在非公有製經濟組織、新社會組織中發展黨員工作。從思想、工作、生活上關心黨員，做好黨員服務工作，健全黨內激勵、關懷、幫扶機製，健全黨內表彰製度，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。落實基層黨員教育培訓規劃，建立基層黨員輪訓製度，拓寬黨員受教育渠道。鼓勵黨員帶頭參與誌願服務，推廣黨員承諾製等做法，探索建立黨員在居住地發揮作用機製。嚴格黨內組織生活，堅持民主評議黨員，表彰優秀黨員，及時處置不合格黨員。
黨員教育工作的指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，適應建設學習型政黨的需要，以學習貫徹中國特色社會主義理論體係和黨章為重點，圍繞黨的中心任務，大規模開展黨員教育培訓，全方位提高黨員隊伍素質，為構建社會主義和諧社會、全麵建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供堅強的思想政治保證和組織保證。
黨員教育工作的基本要求
１．堅持把增強黨性作為第一任務，將理想信念教育與能力建設貫穿始終。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體係武裝廣大黨員，引導黨員聯係實際、學以致用，把增強黨性與提高能力統一起來，講黨性、重品行、作表率，始終保持和發展共產黨人的先進性。
２．堅持以人為本，增強教育培訓的針對性和實效性。尊重黨員主體地位，把握黨員需求，按需施教，分類施教，在服務中加強教育培訓，在教育培訓中體現服務，激發黨員參加教育培訓的主動性、積極性，使廣大黨員願意學、學得懂、用得上、用得好。
３．堅持統籌協調，做到經常性教育與集中培訓並重。麵向全體黨員，突出重點，采取靈活多樣的方式方法抓好經常性教育和集中培訓，把黨員享有接受教育培訓的權利與履行學習的義務落到實處。
４．堅持改革創新，探索建立大規模教育培訓黨員工作新機製。創新培訓理念，完善培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，拓寬培訓渠道，促使黨員教育培訓工作向科學化、製度化、規範化方向發展。
黨員教育工作的工作目標
從2009年起，用5年時間，在切實加強經常性教育的基礎上，對未納入各級黨委幹部教育培訓範圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。通過教育培訓，使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工作能力進一步提高、先鋒模範作用進一步發揮，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。