4.妥善處置不合格黨員。任何時候,黨員隊伍中都會有落伍者,在改革開放和經濟體製的轉變時期,這個問題顯得更加突出。對於理想信念動搖,價值觀念發生變化,其表現已經不具備黨員條件的不合格黨員,黨組織應按照黨章規定,根據黨員的不同情況,分別采取措施進行嚴肅處置,以保證黨員隊伍的純潔性。做好失業職工黨員、解除勞動關係黨員、流動黨員、離退休黨員的管理工作,關心貧困老黨員的生活,積極探索黨員管理工作的新機製和新辦法,是黨員管理工作麵臨的新課題。
黨員管理的基本原則
黨員管理必須遵循的基本原則:
1.從嚴治黨的原則。從嚴治黨是新的曆史條件下黨的建設的基本方針,是對黨員隊伍進行教育、管理、監督的一個重要原則。首先,通過加強黨員管理,使黨員增強黨員意識,自覺堅持黨員標準。對哪些不履行黨員義務,徒有其名的黨員,經過多次教育仍不能改正的,要勸其退黨,或者從黨內除名。其次,通過加強黨員管理,維護和保障黨的紀律的嚴肅性和權威性,不管是誰違反了黨的紀律,都要按照黨章的規定,毫不例外地受到黨紀的製裁。第三、通過加強黨員管理,建立嚴格的約束機製,使黨員特別是黨員領導幹部自覺地接受黨內外群眾的監督。
2.注重實效的原則。密切聯係貫徹黨的基本路線的實際,堅持黨員管理工作為改革發展和穩定服務,以充分發揮黨員的作用。這是黨員管理工作的一個重要原則,也是做好這項工作的一條重要經驗。搞好黨員管理工作,必須堅持注重實效的原則,牢固樹立為實現黨的基本路線服務的指導思想。衡量一個地方或單位的黨員管理工作做得如何,主要看實際效果。實效可以表現為許多方麵,但最主要的,是看黨員素質是否有所提高,黨性是否有所增強,能不能堅決貫徹執行黨的基本路線,獻身改革開放和現代化事業,帶領群眾為本地區、本單位的經濟發展和社會進步做出實績,在本職崗位上充分發揮先鋒模範作用。
3.製度規範的原則。嚴格的規章製度是加強黨員管理,有效地規範和約束黨員思想、行為的重要保證。製度規範原則主要包括三個方麵的內容:一是製定和完善黨員管理製度。如“三會一課”製度、民主評議黨員製度、黨員目標管理製度等。二是製度的實施和檢查。三是引導黨員自覺地執行製度。
4.組織管理和思想教育相結合的原則。思想教育與組織管理是緊密相聯的,二者同等重要,不可分割,不可偏廢。
5.繼承和創新相結合的原則。黨員管理工作麵臨的新情況、新問題很多,必須以改革的精神在實際中積極探索,研究新情況,解決新問題,創造新經驗,使黨員管理工作在改進中加強,在轉變中適應,在發展中提高。要把繼承優良傳統和改革創新有機結合起來,不斷改進工作方法和活動方式,使黨員管理工作真正適應新形勢、新任務的要求。
黨員管理的基本內容
黨的領導主要是政治、思想和組織領導。實現黨的領導主要是通過製定和執行黨的路線、方針和政策,通過把黨的主張經過法定程序變成國家意誌,通過黨的組織工作、宣傳工作,通過發揮黨員在各方麵的先鋒模範作用的方式來實現的,黨員管理的成功實踐大多以製度形式固定下來,在新形勢下不斷堅持和完善這些製度即構成了新時期黨員管理的主要內容:
1.黨員必須編入黨的一個組織的製度。黨章第八條規定:“每個黨員,不論職務高低,都必須編入一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。黨員領導幹部必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活,不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,擔負著直接聯係群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。隻有把黨員編入一個支部、小組或其他特定組織,並在其中參加組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內外群眾的監督,完成黨組織交給的工作任務,才能發揮黨員的先鋒模範作用,才能保證基層黨組織有堅強的戰鬥力。黨員必須編入黨的一個組織既是黨員享有的權利,也是黨組織的重要職責。