推進中心組學習製度化、
規範化和常態化
為切實發揮好黨委中心組學習這個新時期加強各級領導幹部思想政治建設和提高科學發展能力的重要平台的作用，浙江台州黃岩區委從統一認識、建立機製、領導示範入手，多項並舉、多管齊下，著力推進黨委中心組學習製度化、規範化和常態化。
1.統一認識深化學。黃岩曾是一個幹部群眾思想解放、商品經濟意識濃厚，民營經濟和專業市場的先發區。但在2005年前後，由於受“億嘉”案件、各類積累性問題爆發、“雲娜”台風襲擊等多種因素影響，全區主要經濟指標在全市排位連續下滑，以至於黨組織在群眾心目中的信任度下降，幹部群眾精神狀態低落。麵對這樣的情況，新一屆區委領導決定以區委中心組學習為平台，圍繞“如何走出當前困境，實現黃岩再次騰飛”展開學習討論和理性思考，首先在解放思想中統一區領導班子的認識。大家深刻認識到，加快發展的關鍵在於思想解放的程度，在於體製機製創新的深度，在於腳踏實地幹事創業的力度。2005年，區委中心組相繼組織了“進一步解放思想，深化改革開放”、“凝心聚力，破解難題，再創黃岩新優勢”等專題學習，在全區上下開展了以“凝心聚力、克難奮進”為主題的“基礎·動力”大討論活動；2006年，區委中心組又先後組織“深化改革，建設服務型政府”、“強化宗旨意識，當好人民公務員”、“樹立正確政績觀”等專題學習，在全省率先開展“治庸提效”大行動，對全區100個職能部門和重點科室的廉政和效能建設執行情況進行動態監測，查處了多個違反廉政建設規定的單位和個人。此後，又連續開展了“解放思想、創業創新”、“高舉旗幟、科學發展”、“加快台州中心城市發展”、“學先進、找標杆、求突破”等係列學習討論活動，進一步統一全區黨員幹部的思想認識，激發了廣大黨員幹部的工作幹勁和事業心。
2.建立“兩製”規範學。“兩製”就是領導幹部理論學習學分製和黨委中心組學習旁聽製。首先在區委中心組理論學習中實施學分製和旁聽製，然後在全區推廣。學分製是對領導幹部的理論學習情況，通過量化考核的形式進行評估，一年為一個考核周期。主要量化的內容包括參加理論學習的學時、脫產培訓、網上在線學習、上黨課、理論考試、發表理論文章等項目進行累積計分，對得分在前10名的進行通報表彰，對70分以下的進行通報批評，並將積分考核結果存入幹部檔案，作為年度評先評優和提拔使用的重要依據。旁聽製，就是上級黨委根據下級黨委中心組學習專題內容分別邀請市區黨代表、政協委員、老幹部代表、講師團成員參與中心組學習旁聽。截至目前，已有300多位同誌參與旁聽，共接受旁聽50多場次。從而在全區逐步形成了強化領導幹部理論學習的績效量化、獎學任優的督促機製。
3.領導示範帶頭學。對於中央和省、市的重要會議和重大決策精神，區委中心組成員都做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭蹲點調研、帶頭撰寫理論文章。黨的十七大召開後，黨的十七大代表、台州市委常委、黃岩區委書記黃誌平就到各地各部門宣講十七大精神30多場次。在區委中心組成員的帶動下，全區上下學習氛圍濃厚，學習成績斐然。自2007年以來，區委中心組成員、區管領導幹部共撰寫理論文章或調研報告400多篇，在市級以上刊物發表或獲獎80餘篇。全區各級領導每年赴農村、社區、企業、學校、機關及黨校宣講1000多次，廣泛傳播黨的最新理論成果和上級黨委的決策部署。
下階段，我們將緊密結合學習實踐科學發展觀的要求，圍繞“凝心聚力保增長，克難奮進抓轉型，再創黃岩科學發展新優勢”這一目標，進一步在提高認識、端正學風、拓展內容、豐富形式、創新方法、完善製度、規範組織與管理、增強實效、加強督促檢查上下功夫，努力把黨委中心組理論學習提高到一個新水平。（浙江台州市黃岩區委理論學習中心組）
（來源：《黨建》2009年8月26日）