京兆財政廳研究關於財政現行法令，征求會計人才，設會計研究所，研究各項賦稅、現行條例，及京兆單行法令，會計法規、公債、銀行、貨幣、統計，以冀增加收入。印花稅分處，修正考核各縣知事，分銷印花稅規則，懲罰尤嚴。然京兆乃貧瘠之區，既無省垣，又無通商大埠，京師內外，且不在管轄，所恃者僅田賦、契稅兩項。京師漢契，自五年度經財政部劃歸左右翼，雖新辟各稅，比北京直分治之初，約增一倍有餘，而歲出由八十三萬餘元，增至百二十萬元，仍難相抵。
京兆各縣地方，歲入歲出總預算說明書，由地方官，按年具報財政廳查核，未有縣議會，不由地方議會通過。七年度歲入歲出各表，已於《京兆公報》，陸續公布。各縣田賦之畝數不同，則附加之數各異；雜項稅捐各征土物，又各不同。至於歲出則教育事項，警察事項，以地方之力，或不能悉按定章辦理，惟擇尤舉辦而已。稽二十縣出入之多寡，地方之豐嗇，可以見矣。
京兆地方自治，必就地籌款。就田賦比較之，以寶坻最為廣沃，惟水災特重。其他不及萬頃，武清次之，凡七千餘頃，薊縣四千餘頃，安次三千餘頃，通縣三河將近三千頃，又其次也。大興、宛平、涿縣、香河、永清、昌平，猶在千頃以上，固安不及千頃，順義、密雲，皆六百餘頃。房山五百餘頃。良鄉、平穀、各四百餘頃。懷柔最瘠，不足二百頃焉。東南富庶，西北瘠苦，京兆如此，全國亦如此也。
京兆地方，未有地方議會。京直未分治以前，順直省議會，設於天津，至今順天之名雖改，順直省議會之名未改也。順直並稱，似尊順天於直隸之上，然順天人少，直隸人多，關於順直利害不同之議案，順屬每以少數失敗。至今直隸人或自稱直隸省議會，而視京兆殆與熱河察哈爾稱特別區略等。況國會眾議員，吉、黑、新三省，猶定額七名，京兆不過四名，略在熱察綏之上。參議院地方選舉會，每省五名，每特別行政區一名，直與川邊同等也。猶幸中央選舉會所在，終為近水樓台，選舉或占優勝也。
京兆各縣城鎮村分區自治。雖各省自治停辦，而京兆各縣，仍有區董，且近日之分區，或視昔日為密，區董公費，或由國家稅補助。各縣分區，或分設警察所，其區治必為昔日之大鎮，或曾設佐貳分防泛地，大抵以一鎮為各村之領袖，村人視本區之鎮市，為全區公共交易會集之中心點。如各村國民學校，皆以本區高等小學為升學之途。苟區董望重一鄉，盡心教育、實業、慈善之事，以謀自治之本，則圖書館高舉，道路平治矣。
《周禮》職方東北曰幽州，其民一男三女。漢崔寔言幽州土曠人稀，廣陽國戶二萬七百四十，口七萬六百五十八。唐幽州範陽郡，縣九，戶六萬七千二百四十二，口三十九萬一千三百一十二。遼南析津府統縣十，有丁五十六萬六千。元大都版籍，戶一十四萬七千五百，口四十萬一千三百五十。明順天府編，戶十萬五百十八，口六十六萬九千三十三。清初十萬四千三百九二；清季戶近六十萬，丁口逾三百萬。
京兆地方人民，守望相助，每村必有鄉團一組，遇警以小鑼為號，鄰裏鹹集，俗名小鑼會。又有一種，名曰看青，由全村公同出資，雇人看本村之田，以防他人偷割，公議罰法，無徇私者，惟春夏秋有之，冬季或解散，或並入小鑼會。古人保甲之法，肇自軌裏連鄉。京兆各縣，或曰青苗會，或曰聯莊會，名目不一，而防盜防火，自衛有餘，近已組織保衛團，公款頗裕，惜民智未開，或隻演戲酬神。霸縣、安次以青苗會公產辦學，能務本也。永清因各村偵獲竊取青苗之人，科罰無限，釀成爭鬥命案，因妥訂青苗會辦法施行焉。
一青苗會事務所附設於自治辦公處。
二正副會長以正副區董兼充。
三每村青苗分會附設各村公共廟宇，會長由村長、村佐兼充。
四會員凡在本村居住，有地五十畝以上者，皆另分會員。
五職員評議五人至九人，幹事二人至六人，分會評議五人至七人，幹事四人。