聽聞劉平深夜回來，江楓顧不得正在洗腳，穿上靴子就跑了出去，在縣衙門口迎接劉平。又命人請馬忠陳到前來縣衙。不一會兒，馬蹄聲近，劉平來到縣衙前。江楓疾步上前扶住劉平下馬。江楓解下袍子披在劉平身上，喜道：“劉大哥，辛苦了，一路鞍馬勞頓，先到縣衙歇息。”說罷，拉起劉平便往縣衙後堂走去，一邊吩咐下人準備飯菜給各位衛士禦寒。
來到後堂，劉平先是喝了杯酒暖暖身子。和江楓閑談著，不一會酒菜便上齊了，正好陳到馬忠也到了。三人便陪著劉平就餐。酒足飯飽後，眾人來到後廳。下人上過熱茶便退了下去，隻留下江楓四人。劉平從懷裏取出一片黃色絲綢，正是上蔡縣令的詔書和上任憑證。江楓對此也不是很在意，畢竟他已經實際控製住了上蔡縣。這隻是合法的標誌而已。可就在這個時代，合法性確是非常重要。劉備就是憑著漢室宗親的身份才能夠成就三分天下的帝業。江楓還是謝過劉平，最重要是江楓感動於劉平的那份為他著想的關心，激動之情難以言表，向劉平投去感激的目光。
“我此次去京城，還有兩份收獲，一是在京師結識了陳蕃的後人陳漢，並且資助了他開了幾家店，給了他四箱金銀，為我們打探京城的情況。二是，我觀京城朝政混亂，良將忠臣皆被屠戮。奸詐小人把持朝政。雖然黃巾軍已經被消滅了。但是天下還是有大亂的征兆。”劉平認真的向其他的三人訴說自己的推斷。
江楓突然想起，現在已經是中平二年了。距離劉宏去世還有5年。得抓緊時間厲兵秣馬了，不然亂世一到，實力不濟必定被吞並。又如何能夠讓天下過上好日子。自己又如何回去呢。
想到這，江楓頓感危機來臨。當下與三人商議，無論如何要擴充實力，以應對亂世的來臨。第二天，江楓召集劉平馬忠陳到，八大隊長商議練兵之事。八大隊長從陳到村子那一站開始，便一直跟隨在陳到江楓左右，武藝雖不是太好，但確實是忠心耿耿，一直以來都是中層軍官的頂梁柱。
江楓等人商議。八大隊長撤回縣城，所領之兵800人暫時守護城牆四門。然後對軍隊統一整編，一方麵是剛剛有許多降兵加入，需要進行感化，另一方麵加入的降兵大多沒有作戰經驗，需要融合一下原先從從降兵中挑選的700人，加上八大隊長的800人，還有江楓四人的部曲1900人，合計3400人。江楓采用漢軍製，設軍侯屯長隊長什長。即10人為一什設置什長一名、50人為一隊下轄5什，設置隊長一名，100人為一屯下轄2屯，設置屯長一名。500人一部曲下轄5屯，設置軍侯一名。1000人為一營下轄2部，設置都尉一名。軍製改善完畢，剩下的就是軍官的選拔。馬忠陳到劉平各為都尉各領一營。馬忠為驍果營校尉，主要是騎兵，馬忠擅長突襲，剛好為其長。陳到為豫州營校尉，因為上蔡屬汝南郡，汝南郡屬豫州，故名豫州營，全為步兵，擅長攻堅。劉平為神策營校尉，下轄一部為弓箭兵，另一部為步兵。六部軍侯分別為陳琦、陳方、陳飛、李龍、李尚、李成。李大牛和狗剩留在江楓身邊，組建近衛營，約400人，分成4屯8隊。