如今宋朝的電力主要集中在沿海和大城市周邊，所使用的煤炭則主要依靠內陸進行運輸，這樣的搭建方式無疑是十分不正常的，不過如今想要改變，在科技手段上尚且還沒有特別完備，再加上資金投入也遠遠不是一個工部可以做到的。
之所以要把電廠直接修建在城市周圍而不是修建在煤場周圍，就是因為這樣一來可以節省電線的長度以及電塔的數量，看看如今中國，為了西電東送，要修多少的電塔，這些電塔的維護費用又是多少錢，還不如直接把煤炭運送到這些大城市，然後直接生產電力進行供給，所花費的錢要少得多。
這也是為什麼在新中國之前，中國的租界大部分電站都直接設立在城市之中，便是因為這樣一來首先是方便管理，第二則是節約成本，對於這一點，工部是沒有辦法改變的，要想搭建全國性質的電網，就必須要政事堂的各位宰相們同意才行，而如今顯然還不具備這個條件，如今的電線導電能力十分的差，與現代的導電線不可同日而語，現代中國之所以可以玩轉這麼大規模的電路網，是因為特高壓的存在，可以保證電在運輸過程中，損耗是極少的，而如今的電線根本無法做到這一點，在運輸過程中，百分之六十以上的電便已經消耗殆盡了，運輸一百伏的電，最後抵達目的地的隻有三十伏，這無疑是一個十分虧本的生意，自然沒有人願意去做。
所以如今徐寧主要的工作，便是如何幫助各地的電廠更快的確定使用土地，以保證電廠數量可以進入大規模增加的狀態，以現如今的技術，修建五十萬伏的電站基本已經沒有任何的問題，可以進行大規模的製造，而如今各大學校正在努力突破三百萬伏的發電能力，若是能夠成功，電站進入平民的生活就成為可能。
也正是因為如此，在徐寧的判斷之下，以現在的角度來看，幫助電力企業進行高速發展已然到了十分必要的時刻，所以他便鼓動各地的部門，對於電力進行開放，這樣一來，許多地方的電站便開始應運而生，原本他們的審批過程是十分複雜的，需要多重的審批，最後還得有朝廷來同意才能建。
而如今技術的成熟，使得審批條件要繼續嚴格，但在審批過程中，行政關卡可以盡量減少，技術關卡則要繼續增加，這樣一來，電廠才能始終保持安全性，但行政上的關卡著實是沒有必要，而這些關卡，恰恰是最浪費時間的，一個電廠從設計到審批，往往需要半年左右的時間。
政府的辦事效率慢的出奇，至於從建設到完工，更是需要兩到三年的時間，正式投入運營整個時間大概在四年左右，這隻是一個五十萬伏的電站而已，放到現代一個月就能夠修建完畢了，可在這個時代，因為行政關卡的緣故，一個電站卻需要四年的時間才能修建完畢，隻有一些特定的項目可以得到行政關卡上的放鬆。
比如說廣州電站，這一電站作為廣州的招牌項目，被廣州衙門定為特許建設，因此所有的行政關卡都得到了豁免，僅僅使用半年左右的時間，一個四十萬伏的電站就修建完畢，並且運營到現在，沒有出現任何的問題，從中就可以看到行政關卡到底有多麼的麻煩，所以徐寧希望這種模式可以得到推廣，然後增加技術關卡上的審核，如此就能保證電站可以更加快速的建設。
同時徐寧把建設電站的審批全部下發到地方，讓地方來進行審批，而不經過中央部門審批，隻有三百萬以上的實驗電站需要中央來進行審批，除此之外，全部由地方來做，這也是為什麼行政審批如此之慢的緣故，因為全國所有的電站申報都需要朝廷來進行審批，這是為了應對電站出現問題所作出的謹慎選擇。
當時電站的發展尚且屬於起步階段，所以經常會出現爆炸或者是熄火等故障，為了保證電站的安全，所以所有的審批和檢查都交給中央來進行決策，在當時這麼做無疑是正確的，可以盡量確保項目不會出現太大的問題，保證了周圍群眾的生活安全，但放到現在，這麼做顯然就不合適了。