鍾不欺主政大龍口，數月以來，在林峰的幫助下，指點下，進步是很大的，早已收起書生意氣，不再激揚文字，指點江山了，而是勵精圖治，腳踏實地，主持政務，當好村幹部。寒冬臘月，鍾不欺經常布衣赤腳，卷起褲腿，隨難民一道下湖打魚，下塘挖野藕，難民莫不謂之賢能，威望之高僅次於林峰。
鍾大人，鍾村官，鍾保正也是有苦衷的，林大人是神龍見首不見尾啊，要不駐軍營埋頭練兵，要不紮進鋼鐵場鑽研造器，除了向他伸手要人要物要錢糧，其餘大小事務一概不聞不問，丟下不管了，隻要結果不看過程，大龍口大事小事，殺伐決斷全憑鍾不欺自己做主，自行處理。
小事就是天冷，江風刺骨，有的難民不願下水幹活了，實在不是人幹的活。不幹不成啊，眼下各大工程項目都在同步上馬，能夠籌集到的資金幾乎全部刮淨了，都是燒錢的項目，隻見大把花錢，不見收益。鋼鐵場，鑄造場是相繼建成了，可質優價廉的鋼鐵必須優先裝備部隊，除了供應春耕農具，眼下是一點商業價值都沒有，買煤買礦，還得繼續往裏砸錢。鍾不欺手頭上是越來越緊了，多養一個閑人都不行。
大事就是六百多戶難民急待安置，大半已安排就業，可民居還有近半缺口。天寒地凍，幾場初雪下來，青泥溝老弱又凍死數十口，喂藥都來不及，每日生薑，辣椒，燒酒，棉被是大車大車運抵青泥溝，可是死亡人數還在不斷增加，多者六七人，少者兩三人。據難民村甲長徐明介紹，這已經很不錯了，以往到了臘月年關，那是要用大車拖死人，一車就是七八人，每天要拖個七八上十趟。如果不是遇到林大人，鍾大人，最多撐到明年冬，老的弱的全部死絕。
鍾不欺不敢怠慢，趕緊將難民一次性全部安置了，省下不少人力物力來回大幾十裏奔波運送救濟品。房子不夠，不是有兩間房嗎，那就團結戶，一套房住兩家人，擠進去先住了再說，房子錢以後再算，不能再凍死人了。林峰事後對鍾不欺的做法也是非常讚賞，雖然訂了有章程，先就業後分房，但事急從權，人命關天，不能教條，得隨機處理。
人多了，擠一塊，矛盾也就多了，先來的有房有地，有進工場的，有進農場的，有進水產養殖場的，那是安排的井井有條啊。最後來的這一大批難民，那是計劃外的，讓房風波，鍾不欺憑著自身威信，壓下去了，分配工作，後來的隻有最苦最累的活了，野外采摘打魚，不願幹也得幹。先分到房，分到好工的，房子是讓了，擠在一個屋簷下，有時嘴裏也夾槍帶棒，說一兩句不中聽的，摩擦就來了，不患貧而患不均。先到的難民與後來的難民不容了，總的來說，先到的難民有傲氣，創業之初就來了，跟隨林大人鍾大人白手打江山啊，那是拓荒者啊，後來的吃了現成的……
鍾不欺每天處理扯皮拉經的雞毛小事，頭都大了，幹脆找地方躲起來，下湖幹活去。這一下，新舊難民就徹底服了，沒脾氣了，鍾大人帶頭幹最苦最累的活，後來的難民還有那個敢嫌工作分的不好的，還敢嫌苦嫌累的，先來的難民也閉嘴了，團結了。都是難民，有吃有住不錯了，還吵吵鬧鬧的，鍾大人一句話就可以把他們攆走，房子地全部收了，喝西北風去。但是鍾不欺沒有這麼做，而是以德服人，身先垂範，職務無大小，工作無貴賤，以和為貴，同甘苦共患難，難民皆為之折服。
一時間政通人和，各司其職，民生安定，共渡時艱……
鍾不欺大量招收難民，安置難民，分配土地，貸給錢糧，修建房屋，提供農具、牧畜、種糧、魚苗……相繼建成了鋼鐵場、鑄造場、弓弩院、拓荒農場、水產養殖場……安置大量流民就業。一麵擇募青壯送往竹林村從軍，一麵編練民兵，練兵習武。不論是工戶、農戶、軍戶，隻要年滿十五歲，不足五十歲者，不論男女，都要分批參加民兵集訓，沒有兵器，就砍竹為槍，伐木為弓。
大龍口正在從逆境中迅速崛起，蓬勃興旺，雖然春耕的種子還沒有播下，生活條件還很差，但眾人都已經看見了明日的希望，努力工作，辛勤耕耘，刻苦操練……
眾誌成城，龍口大治！
一村不治，何以治國，一室不掃，何以掃天下。
臘月二十三，小年，民間祭灶神，今天大龍口不放假，從臘月三十才開始放假，正月初五複工。鍾不欺料理完手中雜務，又和往常一樣穿上蓑衣，帶上鬥笠，到地頭湖邊巡查農務，也是當前第一要務，年後十五過後，就是春耕了，必須趕在春節長假之前安排好，平地鬆土，拉網清湖，爭取年前能多收入一點。