高帝求賢詔西漢文
蓋聞王者莫高於周文，伯者莫高於齊桓，皆待賢人而成名。今天下賢者智能，豈特古之人乎？患在人主不交故也，土奚由進！今吾以天之靈、賢士大夫定有天下，以為一家，欲其長久，世世奉宗廟亡絕也。賢人已與我共平之矣，而不與吾共安利之，可乎？賢士大夫有肯從我遊者，吾能尊顯之。布告天下，使明知朕意。禦史大夫昌下相國，相國酆侯下諸侯王，禦史中執法下郡守，其有意稱明德者，必身勸，為之駕，遣詣相國府，署行、義、年。有而弗言，黨，免。年老癃病，勿遣。
據我所知曆來成就帝業的沒有超過周文王的，稱霸的沒有超過齊桓公的，而他們都是依靠賢人的幫助而功名遠揚。現在。天下就有賢人和有才能的人，難道僅僅在古代才有賢人嗎？問題就在於人主不與他們交往，他們哪能有機會為朝廷效力呢？我靠上天的保佑，賢士大夫跟我一起平定了天下，使天下成為一家，並想要天下長治久安，世世代代奉祀宗廟，永不斷絕。賢士大夫既然已經跟我一道平定了天下，而不跟我一道治理天下，享受國泰民安的利益，這怎麼能行呢？賢士大夫中有肯跟我一起治理國家的，我一定要重用他，使他官高名揚。茲布告天下，讓大家清楚地知道我的意思。
此詔由禦史大夫周昌下達給相國，相國酂侯下達給諸侯王，禦史中丞下達給郡守。對那些名聲好而又確有完美德行的人，郡守應該親自勸勉他們，為他們準備好車馬，並負責送到相國府，寫明他的履曆、儀容、年齡。如果有這樣的賢士而官吏不向上級報告，一旦發覺，就要受免職的處分。年老病殘者，不要選送。
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目標是指揮曲，可以從方向上引導一個係統的行為，在實際中指導一個係統的行為；目標是協調曲，可以溝通係統內部各部門、各環節的關係，保證內部各種力量的良好配合，達到上下左右的和諧平衡，實現係統的整體優化；目標是進行曲，可以鼓舞組織成員的士氣，調動他們的積極性和主動性，激發他們在各種狀態下為實現共同的目標進行創造性的思維和活動。
可以說，三國鼎立的形成，就是根據“隆中對”戰略的實施造成的。蜀國戰略基本是依靠諸葛亮的把握，而諸葛亮是按照“隆中對”的戰略來規劃的。所以說“隆中對”的戰略得失決定了三國的曆史。
諸葛亮在隆中的那幾年，正是東漢末年政治形勢發生重大變化的時期。當時，在中原一帶割據稱霸的軍閥，經過多次激烈混戰，勝負已見分曉。曹操“挾天子以令諸侯”，實行屯田，招募人才，吞並了一些勢力較弱的對手，如呂布、袁術等人。在建安五年（公元200年）的官渡（今河南中牟縣城東北）一戰中，曹操以少勝多，戰勝黃河以北最有勢力的大軍閥袁紹，基本統一了北方。同時，占據江東（今安徽蕪湖、江蘇南京以下的長江南岸廣大地區）一帶的孫權，在繼承其父孫堅、兄長孫策家業的基礎上，利用長江天塹，整頓內務，勢力也不斷擴展，統治比較穩定。占據荊州（今湖北、湖南兩省及河南南部）的劉表和龜縮益州（今四川、重慶大部分地區）的劉璋，雖然控製著廣大的地方，但胸無大誌，無所作為，內部也不穩定，沒什麼大的發展前途。
結廬隆中，靜觀天下大勢的諸葛亮，經過隱居隆中10年的學習交遊，對當時的政治軍事形勢有著十分透徹的了解，形成了自己的政治見解。就在這時，劉備“三顧茅廬”，向他請教“天下計”來了。
劉備作為漢王室的遠親支係（其先祖是350年前西漢景帝之子中山靖王劉勝），從24歲黃巾起義爆發時起，遊走了二十多年，東奔西跑，屢遭失敗，先後依附於公孫瓚、陶謙、曹操、袁紹、劉表，始終沒有積聚發展起自己的力量，更談不上實現“興複漢室”的大業。