春節又一次來到，關曉凡忙來忙去，而最重要的一個事情是在春節前要召開一次鎮裏的人代會，人代會召開的目的是聽取鎮政府工作彙報，同時選舉關曉凡為鎮長。
薛江達被調到春水鎮之後，雖然一直以是鎮長相稱，但是嚴格來說，他還算是真正的鎮長，因為他沒有經過人代會的選舉。
雖然大家對此都不怎麼在意，隻要縣委安排了，那就是鎮長了，至於有沒有經過鎮代會的選舉，倒不是很重要的事情。
薛江達當然也不會把這個當回事，縣委任命的幹部，基本都是定的，鎮人代會隻是履行一個手續而已，因此召開這次人代會完全就是一個形式，各鄉鎮都要召開，春水鎮當然也不能例外。
鎮裏麵如何召開鎮人代會，主要是聽縣裏的，縣裏麵根據時間安排，來要求各個鄉鎮何時召開人代會，本來大多數鄉鎮要在春節前召開完畢，但是最後發現由於縣裏麵要下來人指導召開兩會，人手不夠，關曉凡雖然準備了大半天，縣裏麵卻是通知春節過後召開，先過個安穩年再說。
關曉凡忙碌半天，萬事具備隻欠東風了，最後也隻好等到春節後再召開這一次人代會。然而就在這個時間內，下關鄉發生了一件事情。下關鄉正好在春節前召開兩會的，然而就在這次人代會上，有十名代表聯名提出一名副鄉長代表人選，事先並沒有經過鄉黨委政府的批準，引起了渲染大波。
縣委組織部和縣人大知道後，立刻派人過來調查情況，以前沒有經曆過這件事，現在突然發生了這事，讓他們感到很緊張，如果允許這種情況的發生，下一次選舉出一名不是縣委任命的人員怎麼辦？
此時，周賢齊已經擔任鄉黨委書記，因為此事，受到了縣委的嚴肅批評，差一點丟了鄉黨委書記一職。春水鎮隻所以會被要求春節後再召開會議，大概也與此事的發生有關，縣裏頭需要做一做工作，免得再出現這種情況。
然而，越是想避免這種情況，越是會出大問題，下關鄉發生的這種情況引起了其他鄉鎮的關注。春水鎮的一些幹部當然也是知道了此事。
由於春水鎮人代會有選舉鎮長的任務，同時還有選舉副鎮長的任務，如果在春節前舉行的話，大家還是沒有這樣的心思，結果一經過春節的過渡，再聽到下關鄉出現了這種情況，便是有人起了心思。
而之所以會起心思，完全是薛江達本人造成的。薛江達在春水鎮的群眾威望不高，如果他平時表現低調還可以，然而他又表現地非常高調，做了一些很不得人心的事情，導致一些人大代表產生了不讓他在這裏擔任鎮長的方法。
然而要想不讓薛江達在這裏擔任鎮長，卻不是那麼容易的事，因為薛江達有縣裏支持，他們的聲音傳遞不上去，但是有了下關鄉的先例，他們便是想出了這樣一個主意。
而產生這樣主意的人當中，起核心作用的便是王保江。王保江也是鎮人大代表，雖然他現在不是村支部書記，但是還主持村裏工作，人大代表的身份當然沒有被免去。