而且宋清明原來一直在縣裏頭工作，對市裏頭的情況不熟悉，這一到市裏頭當了領導，便是有一個適應的過程，而這一適應便是讓大家看出了他的虛弱之處，不把他當回事了。
尤其是公安局長陳護山，原本想著進入市委常委行列，以市委政法委書記身份兼任公安局長的，結果卻是讓宋清明占了位，他心裏頭當然不大高興，更不大服氣，所以這政法工作就是不好幹了。
麵對這種情況，宋清明也想著協調各方麵的關係，理順政法上的工作，但是當時陳前軟弱，他想依靠陳前來整治一下陳護山等人，卻是沒有得逞，而陳護山又與楊海波走的近，楊海波在背後支持著陳護山，這就讓他的工作沒法開展了。
雖然政法工作有著好多內容，但是公安工作是最重要的一項，檢法兩家的頭頭不大理他，他倒是感到無所謂，因為這兩家的工作需要一定的獨立性，倒是不需要他這個政法委書記操心，可是公安工作就不一樣了，社會的治安工作主要是公安在做，如果公安工作抓不好，老百姓明顯能感到不大好，所以他身為政法委書記，必須要求陳護山把公安工作給做好。
但是陳護山的態度桀驁的很，每一次召開政法工作會議，他居然不參加，而是派了公安局的常務副局長來參加，讓他十分生氣，但是又不好撕破臉皮，與陳護山的矛盾公開化，陳護山在市裏頭耕耘的時間長，人脈關係複雜，他也不好公開得罪陳護山，所以每一次的政法工作會議，他便看不到陳護山的身影，大家看到後，自然也是覺得他沒有什麼權威，召開個會議，公安局長居然都不來。
麵對這種情況，宋清明想著去改變，但是卻無能為力，隻能想著陳護山什麼時候能調走，離開東陽市，那樣的話，他就好掌握局麵了。
然而他越想著讓陳護山走，陳護山卻是不見走的動靜，隻能放任著政法工作朝著不好的方向發展。
此時，關曉凡突然要找他，讓他不知是什麼情況，如果關曉凡一來到就重視政法工作，那麼他心裏頭就高興了，依靠著關曉凡的力量，或許他就可以壓製住陳護山了。
心裏這樣想著，宋清明就來到了關曉凡的辦公室，關曉凡讓他坐下後，他也就坐了下來，然後抬頭看著關曉凡，想知道關曉凡會和他談什麼事。
“宋書記，把你叫過來，想聽一聽你們政法委的工作情況，你簡要向我講一講吧。”關曉凡在他坐下之後，便是開口說道。
聽了關曉凡的話，宋清明想了一想，想著如何去措詞講這個事情，是大而化之地把政法工作籠統地講一下，還是具體的講，並且把陳護山的情況給講出來，他需要斟酌一下。
想了有幾秒鍾，宋清明抬起頭來又看了關曉凡一眼，才開口向關曉凡介紹起情況來。