楊伯濤的話頗有道理，故而得到了與會者的一致支持。黃維到這時候也顧不得會違反蔣介石的旨意了，因為救部隊要緊。於是，他下令凡是已經渡過澮河的部隊全部迅速撤回南岸，部隊全部撤到雙堆集地區集結。這一次，黃維變得小心翼翼起來，力求穩妥，他命令第十軍掩護十八軍，八十五軍掩護第十軍，十四軍掩護兵團部，依次撤退。由於十八軍和第十軍都正在和解放軍激戰，黃維又命令還未曾與解放軍接戰的第十四軍和八十五軍來掩護十八軍和第十軍，這樣四個軍都得打，都與解放軍膠著在一起。我中原野戰軍在澮河北岸的四縱和九縱回過頭來對黃維兵團進行了強有力的反攻，並渡過澮河，以排山倒海之勢壓了回來。從澮河兩岸又突然出現了大量的解放軍主力部隊，將黃維兵團打得七零八落，在一片混亂中，十八軍的四十九師被全殲，十四軍的少將參謀長梁岱也被解放軍俘虜。黃維花了一天一夜才想法讓各部隊恢複了聯係，逐漸撤退到宿縣西南的雙堆集、忠義集、王朱莊、馬家樓地區，穩住了陣腳。11月23日深夜，黃維兵團開始向固鎮方向轉進，撤到雙堆集地區集結的這一天，是1948年11月25日。
應當說，黃維和楊伯濤等人的觀察還是正確的，劉伯承的確是給十二兵團布置了一個口袋陣。劉伯承和總前委認為，黃維的十二兵團剛剛組建，心高氣傲，自恃兵強馬壯，而且又還未與我軍交過手。這次奉蔣介石之命長途奔襲救援，開始時必然鋒芒畢露，我軍最好是在一旁觀察和從側麵騷擾，避其銳氣，同時采取步步阻擊，步步後撤的辦法，把黃維兵團引進我們的口袋之中，待其銳鋒已挫，而我軍的口袋已經紮好之時，再行包圍。這個口袋就擺在距津浦線不遠的北淝河和澮河之間，之所以選擇這個地區，是因為那裏距華野主力部隊不遠，既方便兩支野戰軍配合作戰，又便於下一步全殲徐州地區的杜聿明集團。至於黃維兵團是否可能與李延年兵團或與蚌埠方向的國民黨軍隊會合，總前委早就安排好了，華野已經做好了截斷李延年兵團與黃維兵團聯係的充分準備。
根據上麵的安排，劉伯承讓中野的一縱、四縱、九縱和豫皖蘇獨立旅等部隊在黃維兵團進軍途中不斷地進行阻擊，既能挫其銳氣，摸清敵人的火力與作戰特點（劉伯承過去和黃維、和敵十八軍都沒有交過手），又能贏得我軍準備的時間。當中野各部隊進入指定位置之後，擔任正麵阻擊的四縱和九縱就有意放棄澮河的陣地，將黃維誘至澮河以北，而當整個黃維兵團在大量渡河、全部人馬被澮河隔為兩半時，我中野部署在澮河兩岸的一縱、二縱、六縱、十一縱就一齊出動，從東西兩麵進行夾擊，與四縱和九縱一道，將黃維兵團強行包圍。考慮到中野完成這一個大任務時力量的不足，總前委決定華野的七縱和特種兵縱隊火速南下，交由中野統一指揮，實施對黃維兵團的包圍。為了保證包圍和全殲黃維兵團，總前委命令華野的二縱、六縱、十縱、十一縱、十三縱布防於宿縣東南一線，阻擊李延年兵團和劉汝明兵團可能對黃維兵團的支援；命令華野的一縱、三縱、四縱、八縱、九縱、十二縱、魯中南縱隊、兩廣縱隊，以及冀魯豫軍區的一旅和三旅布防於徐州以南地區，阻擊邱清泉兵團和李彌兵團可能對黃維的支援。這樣，我中野和華野的兩支大軍就完成了對黃維兵團進行全殲的可靠準備，黃維兵團被全殲的命運就成為可能了。
既然黃維兵團乖乖地按劉伯承的指揮鑽進了淮北寒冬的這個口袋，他就再也別想鑽出去了。在總前委的調遣下，中原野戰軍的全部主力7個縱隊，即一縱、二縱、三縱、四縱、六縱、九縱、十一縱，按照劉伯承的精心布置，成功地完成了對黃維兵團的包圍。
雙堆集將是第二個碾莊。