解放軍方麵出席的有葉劍英、林彪、羅榮桓、聶榮臻、陶鑄、薄一波、楊成武、楊得誌等幾十人，到會的國民黨起義將領中有傅作義、鄧寶珊、郭宗汾、李世傑、鄭長海、梁述哉、周北峰、朱大純、安春山、黃翔、劉春方、趙樹橋、王建業、孫英年、慕新亞等。
在宴會上，解放軍總參謀長、北平軍事管製委員會主任兼市長和聯合辦事處主任葉劍英首先發表了講話。他說：“我們原為兩軍對陣、各為其主的敵人，但今天卻能歡聚一堂，這是人民勝利的奇跡。”
葉劍英又說：“就和蔣介石先生的私人關係方麵來說，我可能不會比大家淺，但在國家民族的大節大義上，我們卻不能跟著他走。今天，大家采取正義的行動，是完全正確的，而且又是極其光榮的。”
他最後說：“傅作義先生指揮的部隊，願意接受人民解放軍的辦法，改編為人民解放軍，並歡迎解放軍入城和平接收，保護了北平幾百萬人民生命財產和工商各業的安全，使文化古都不遭破壞。這是為中國人民辦了一件大好事，並為今後國民黨軍隊投靠人民樹立了榜樣，是我們和全國人民都歡迎的。這是你們從黑暗走向光明的開始，也就是你們的勝利。請為人民的勝利，為我們共同的勝利，幹杯祝賀！”
接著，傅作義講話說：“北平和平解放，是毛主席、中國共產黨為解放中國各族人民製定的偉大政治和軍事路線的勝利。我對這條偉大路線的正確認識是經曆了長時間的內心矛盾和痛苦鬥爭過程的，我深切地感激各位對我的幫助和教育。”
宴會後，大家一起觀看了由解放軍文工團演出的《白毛女》。參加起義的將領們深受感動，許多人都流下了眼淚。這是他們踏上新征程思想覺悟的淚花。
聯合辦事處雙方代表根據《和平解決北平問題的協議書》的有關條款，本著改編一要徹底、二要合理的精神，以及中共方麵對國民黨起義官兵實行“起義有功，既往不咎，寬大處理，妥善安排”的政策和團結教育改造的方針，經過20天的協商研究，並與傅作義和他的部下多次交換意見，最後形成了一個大家有一致認為合理的改編方案，報中共中央軍委、解放軍平津前線總前委批準後實施。
2月21日，解放軍平津前線司令部、政治部在北京飯店召開改編會議，林彪、羅榮桓、劉亞樓、譚政、陶鑄和傅作義方麵的郭宗汾及受編部隊師以上軍官出席。
在會上，解放軍東北野戰軍政治部副主任、北平聯合辦事處委員陶鑄首先致詞，並宣布了原北平國民黨駐軍的改編方案。方案規定：
一、原國民黨軍“華北剿總”，第4、第9兵團部和8個軍部3級指揮機構全部結束，所有工作人員及直屬隊分別編入解放軍平津前線司令部、各兵團部和各軍部。其所屬的25個師改編為解放軍獨立師，各特種兵部隊與解放軍的特種兵部隊合並。
二、國民黨軍中的政工人員，願留解放軍工作的，應經過訓練後再行錄用。
三、國民黨軍中的各級軍官，凡接受解放軍分配工作的，其本人和家屬均與解放軍幹部及家屬享受同等待遇。
四、國民黨軍中願意學習深造的軍官，按其工作職位與程度分班組織學習，在學習期間的待遇與在職幹部相同。
五、國民黨軍中願意回家的軍官，一律按原薪發給三個月薪餉和車票，在解放區沿途供給食宿（包括其家屬在內）；除武器及公用資財外，私人財物均可全部帶走；回家的可按其工作職務與需要，酌許帶一二名護兵同行；凡在解放區居住的，回家後可分得應有的一份土地；如本人係地主家庭，其土地財產不論分或未分，均按土地法大綱第3條規定處理；本人今後要遵守民主政府一切法令，其過去對於農民行為如何，一概不加追究。回家的國民黨軍人，一律發給《參加北平和平解放證明書》，以後願來解放軍工作，仍然歡迎。
陶鑄還特別強調說：“采取以上措施，是因為參加此次北平和平解放的國民黨軍官們，有功於國家和人民，並且給全國樹立了一個和平解放的榜樣，所以解放軍和人民願意加以獎勵和優待。”
接著，林彪說：“首先向到會接受改編的軍官們表示歡迎！此次改編的目的，是要使北平原有的國民黨部隊在編製上成為人民解放軍，實質上成為為了人民利益、解放人民、屬於人民的軍隊，這就必須在政治性質上和思想作風上都來個徹底的改變。改編方案中規定了軍部以上三級指揮機構全部結束，是為了新的指揮關係的建立，為了便於軍隊的革新，便於全體官兵的進步。至於個人的去留，完全取決於自願。隻要是願意進步、願意參加革命工作、擁護中共一切政策的人，我們一概允許其參加工作。”
他環視了一下在座的傅部高級軍官，見他們都在認真聽著，繼續說：“目前，蔣介石的軍事力量業已基本打垮，解放全中國的時間就要到來。解放軍已是一支不可抗拒的力量，全國統一的局麵很快就可實現，全國人民的力量將要向偉大的建國事業上轉變。我們的光明前途就在眼前。大家有了這一次的轉變，在祖國的偉大建設事業中就會大有英雄用武之地。大家要認識這一巨大的變革，努力進步，實行一個根本的轉變，將舊軍隊改變為新的人民的軍隊。”
羅榮桓指出：“這次改編不僅是軍隊的改編，不隻是改旗易幟，換個番號，而是一個政治的改編。這是從蔣介石所指揮的軍隊，為大地主、大資產階級服務的軍隊，改變為人民的軍隊，是一個立場上的根本改變。為此，要首先學習解放軍的一套政治製度，講真理，講民主，啟發戰士自覺為人民服務。要徹底去掉國民黨軍隊那一套政治製度，為少數人服務，為少數人控製，靠特務監視，靠欺騙蒙蔽的辦法。”