（四）入城工作人員要遵守的紀律：第一，生活一切照舊，保持原來樸素整潔的習慣；第二，繳獲接收的一切物資，全部歸公，不得私用一草一木；第三，凡涉及人民人權、財權的問題，非經上級批準，任何人無權處理；第四，有關外僑問題具體之處理，由軍管會主任負責，重大者須經市委討論並報告和請示中央批準，任何人不得擅自處理；第五，對外發表主張，如不是屬於黨的既定政策，黨已有原則確定者，須事先請示批準；第六，任何地區、任何建製的人員，入城後均須服從軍管會統一領導與約束，不得有違。
當晚，北平市委率接管人員從保定啟程，於18日淩晨到達涿縣，在這裏與中共中央統一調配陸續前來準備接管北平的部分幹部彙合。在涿縣，市委繼續召開會議，除接著討論前次會議提出的問題外，又具體討論了金融和北平市委機關報問題，初步決定報紙命名為《人民日報（北平報）》，報請中共中央批準。
19日，北平市委將兩次會議的精神向到達涿縣的全體幹部做了傳達，使接管幹部有了比較明確和統一的認識。
20日淩晨6時，市委又率接管人員趕到長辛店。21日，中共北平市委發出了成立後的第一個文件――《關於如何進行接管北平工作的通告》。《通告》把兩次市委會議的精神以文件的形式確定下來，發給北平各級黨組織。
由於長辛店離北平太近，敵人尚未放下武器，為了安全起見，北平市委決定接管隊伍往後撤一下，於21日晚移往房山良鄉。
接管隊伍在良鄉停留約1個月，又有一些幹部陸續前來報到，良鄉周圍的村子裏也住滿了人。這時中共正在同傅作義進行談判，葉劍英、彭真便抓緊時間訓練幹部，做入城的各種準備工作。
在良鄉西北一個大廟裏，“六□一”（葉劍英的代號）和“五□九”（彭真的代號）經常給接管幹部做報告。
葉劍英身穿深灰色的棉製服，腳蹬皮頭大靴子，邊講邊慢慢移動他那高大的身軀，同時還揮動著手臂，一副儒將風度。
葉劍英常講政治、軍事形勢的發展。他是人民解放軍的傑出領導人，長期執行總參謀長職務，天下大事，了如指掌，全局在胸，高屋建瓴。談政治形勢，他能對毛澤東的《將革命進行到底》、《關於時局的聲明》要點做精辟的論述，並回答幹部們不懂或有疑問的地方；談軍事形勢，他能以毛澤東的十大軍事原則結合當前淮海、平津戰役，講人民解放戰爭的發展前景。
葉劍英明確地告訴大家：北平將來就是紅色的首都，我們要把北平的工作搞好。我們進北平，是去革命，革命就是對反革命的無情鎮壓，不可模糊革命與反革命的界限。
對於從沒進過大城市的一些農村同誌，葉劍英還不厭其詳地告訴他們入城後生活上該注意些什麼，如怎樣使用電燈開關，怎樣使用抽水馬桶，走路要靠右邊走，要遵守交通規則等等。
彭真當時腿不好，不得不拄根拐杖。他的講話則偏重於思想工作，語言十分生動，道理極為深刻，使接管幹部們覺得，是位兄長在和他們促膝談心。
彭真告誡大家：入城之後，務必要保持無產階級的階級本色，一定要保持黨的優良傳統和作風，千萬不要被資產階級所“同化”，千萬不要走李自成進北京的老路。
他反複強調：新老幹部、城外老區來的幹部和城內做地下工作的幹部，一定要搞好團結，老同誌不要背老資格的包袱。他風趣地說：背個包袱像個地球那麼大，幹什麼？
彭真還指出，大家一定要遵守入城紀律，不準搶房子，搶沙發。遇事要多請示彙報，不可各行其事。誰違犯紀律，誰就要受到嚴厲處分。
兩位首長的報告，使接管幹部們了解了全國的政治、軍事形勢，明確了接管北平的重大意義，堅定了接管好北平的信心。
彭真、葉劍英等帶頭抓緊時間，領導製定關於接管工作的各種文件、規定、紀律、守則，成立各種機構。
1949年1月1日，北平市軍事管製委員會發布成立公告。
根據北平市軍事管製委員會組織條例，軍管會下設：
（一）警備司令部兼防空司令部。
（二）市政府。其下設有民政局、財政局、教育局、衛生局、公安局、公用局、工務局、工商局、外僑管理處、貿易公司、人民法院及銀行等機構。
（三）物資接管委員會。其下設有財經部、交通部、衛生部、軍政部、房屋地產部。
（四）文化接管委員會。其下設有教育部、文藝部、文物部、新聞出版部。
（五）在秘書長領導下設秘書處、供給部、行政處。
同日，北平市人民政府發布成立布告。
到1949年1月下旬，接管北平的各準備工作已基本完成。
接管大軍走進天安門
在傅作義宣布在北平和平起義後，一支紅色接管大軍走進了北平和天安門。
2月2日，中共北平市委和北平軍管會入城辦公，並向全市發布了《中國人民解放軍北平軍事管製委員會入城辦公布告》：
本會前奉中國人民解放軍總部電令成立，為全區軍事管製時期的權力機關，統一全區的軍事和民政管理事宜，劍英等業於一月一日在郊區布告就職視事。現因北平全市已告解放，本會於本月二日移入城內辦公，繼續遵照中國人民解放軍平津前線司令部約法八章，保障全體人民的生命財產，維護社會治安，確立革命秩序，仰我全市人民同心協力，為徹底完成軍事管製時期的緊急任務及人民民主建設事業而奮鬥。
特此布告周知。
主任葉劍英
副主任譚政
同一天，北平市人民政府也向北平人民發布了入城辦公布告。布告全文為：