毛澤東在會議上說：“解放戰爭打了兩年，我軍從防禦轉入進攻，共消滅敵人正規軍近200個旅，是蔣介石總兵力500個旅的2/5.今後按每年消滅100個旅左右計算，再有3年，殲敵300個旅，打倒國民黨，沒有理由說不可能。”
這位開創新時代的偉人，沒有沉溺在勝利的凱歌聲中，他指出妨礙打倒國民黨的四個困難：第一是第三次世界大戰爆發；第二是天災，即他在中共“七大”上說過的，大旱三年，赤地千裏；第三是軍事發展不順利，戰爭延長，明年打不過長江，隻能在江北打；第四是李宗仁等出來“組閣”另立政府，“搞個曲折”。
按照這種設計，5年或者更短、更長的時間之後，徹底推翻了國民黨，那麼，中共要建立一個什麼樣的國家呢？
毛澤東說：“我們要建立的是，無產階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政。這個政權不僅僅是工農，還包括小資產階級，包括民主黨派，包括從蔣介石那裏分裂出來的資產階級分子。政權製度采用民主集中製，即人民代表會議製，而不采用資產階級的議會製，各級政府都要加上‘人民’二字，各種政權機構也要加上‘人民’二字，如法院叫人民法院，解放軍叫人民解放軍，以示與蔣介石政權的根本不同。”
當時，毛澤東對和平解放國民黨統治下的城市抱以很大的熱情。因為和平解放大城市，不僅能迅速瓦解蔣介石政權，保護大量的工商企業，為建國後進行經濟建設做準備；更重要的是，他害怕中國人流更多的血。他曾說過，中國人民為了自己的解放事業流的血實在太多了。
遼沈戰役後，天津解放，北平20萬傅作義部守軍猶如甕中之鱉，陷入人民解放軍的重重包圍之中，中共中央派中央軍委副參謀長葉劍英參加與傅作義的和平談判。在強大的軍事和政治攻勢下，傅作義於1949年1月30日宣布接受和平改編，古老的北平和她的200萬人民的生命財產得以完整地保存，北平宣告和平解放。
接管北平萬事齊備
毛澤東和中共中央對北平的接管工作極為重視。中共北平市的組織機構和主要負責人確定以後，彭真、葉劍英等抓緊進行接管的準備工作。
在經曆了一代又一代王朝的治亂興衰之後，北平即將開始一個新的時代。
1949年1月下旬，接管北平的各項準備工作基本完成。
萬人空巷入城式
北平和平解放協議簽訂後，葉劍英和參加接管北平的主要負責人移駐頤和園，開始北平的接管工作。
1月28日，葉劍英按協議的有關條款，致函傅作義：
宜生先生勳鑒：
聯合接交機關擬於明日（二十九日）下午二時在城郊開籌備會，請轉告貴方參加人適時到會為荷！
傅作義收到信後，於29日上午複信葉劍英：
劍英先生勳鑒：
一月二十八日大函敬悉，茲派郭宗汾、焦實齋、周北峰前往參加，即請查照並頌時祺。
傅作義
一月二十九日
1月29日，解放軍代表葉劍英、陶鑄、徐冰、戎子和等與傅作義的代表在頤和園舉行了第一次會議。
雙方經過商討，最後做出以下幾項決定：（一）議決此次會議即為聯合機構之成立會議；
（二）議決在本月31日上午（12時前）北平城中所有之國民黨軍一律撤出，開至規定地點，當日由人民解放軍入城接防；（三）鈔票問題，入城後廢止金圓券之使用，在就地印鈔廠印人民銀行流通券，印刷機器、工人等由郭宗汾負責；（四）決定聯合機構設在東交民巷舊日本大使館內，並即規定辦公時間，依時上班辦公。
2月1日，聯合辦事機構在頤和園景福閣舉行第二次會議。葉劍英、陶鑄、徐冰、戎子和、譚政和郭宗汾、焦實齋、周北峰等8人參加了會議。
此次會議決定：（一）本機構名稱定為：北平聯合辦事處；（二）辦事處組織機構：軍事、財經、文教行政等組，另設正副秘書主任，下設秘書若幹人；（三）北平聯合辦事處主任為葉劍英、副主任為郭宗汾。軍事組由陶鑄、郭宗汾負責；財經組由戎子和、周北峰負責；文教行政組由徐冰、焦實齋負責。北平東交民巷禦河橋2號，掛上了“北平聯合辦事處”的大牌子。
2月2日，中共北平市委和北平軍管會入城辦公，並向全市發布了《中國人民解放軍北平市軍事管製委員會入城辦公布告》：
本會前奉中國人民解放軍總部電令成立，為全區軍事管製時期的權力機關，統一全區的軍事和民政管理事宜，劍英等業於一月一日在郊區布告就職視事。現因北平全市已告解放，本會於本月二日移入城內辦公，繼續遵照中國人民解放軍平津前線司令部約法八章，保障全體人民的生命財產，維護社會治安，確立革命秩序，仰我全市人民同心協力，為徹底完成軍事管製時期的緊急任務及人民民主建設事業而奮鬥。
特此布告周知。
主任葉劍英
副主任譚政
同日，北平市人民政府也向北平人民發布了入城辦公布告：
本府前奉華北人民政府電令成立，劍英等已於一月一日在郊區布告就職啟印視事。現因北平全市已告解放，本府於本月二日移入城內辦公，當遵照中國人民解放軍平津前線司令部所頒布之約法八章，為本市人民服務，仰各界人民同心協力，為建設新民主主義的新北平而奮鬥。
此布。
市長葉劍英
副市長徐冰
北平市警備司令部也在2月2日成立，並發布了成立布告：
本部奉中國人民解放軍總部令：“為確保北平治安，保障革命秩序，著即成立北平市警備司令部，並任命程子華為司令員兼政治委員，彭明治、吳克華為副司令員，莫文驊為副政治委員，隨令頒發‘北平市警備司令部關防’一顆”，等等。子華等遵令於即日就職視事，在北平市軍事管製委員會的領導下執行任務。