他苦苦構思，反複推敲。
時間一天天過去，距截止應征的時間已很近了。
經過了許多不眠之夜，終於在一天晚上，他把五星挪向旗麵的左上方，頓感旗麵視野開闊，五個金星居高臨下，光彩閃耀，使人仿佛置身於星光照耀大地、燦爛輝煌的情景中。
不但如此，五顆金星的結合圖形，大小相配，疏密相間，很自然地形成為橢圓形。這與中國疆土的幾何圖形很類似。這樣，既體現了中國的地理特征，也顯得明朗開闊，兼有恢宏的氣勢。
在設計過程中，曾聯鬆又不斷完善，把大星的一個角尖正向上方，使大星顯得莊重安然，四顆小星由於各有一個角尖正對著大星中央，顯得錯落多變。色彩以紅色為底，如同紅霞滿天。紅色象征革命，表現熾熱的情感。再配以黃色，顯得燦爛光明。
曾聯鬆設計的這幅國旗圖案，涵義深遠，極具特色。從藝術美學的角度來衡量，有幾個特點：
簡與繁：五星的構圖注意了以簡勝繁，以一當十。
大與小：五個金星所形成的橢圓形，寓涵著祖國疆土之意。畫麵盡管有限，但給人的聯想是十分廣闊的，做到了古人所描述的“物小蘊大，意趣無窮”。
靜與動：五星整個位置若處於旗麵的中央，由於絕對均衡，則顯得靜止呆滯，無動態之感；而置於左上角，從視覺原理看，使人感到昂然起升，靜中寓動，使畫麵活躍，且居高臨下，帶有向外伸展的氣勢，視野開闊。
長與寬：曾聯鬆的設想，完全符合“征集啟事”的規定，即“開式為長方型，長寬三與二之比”。這種長方形的旗麵適合美感的要求。旗麵呈長方形，五星組成橢圓形，兩者均向左右舒展，取勢協調。橢圓形給人以完整與飽滿的感覺。在橢圓形中，大星外圓半徑和小星外圓半徑的比例是三與一之比，使大小比例關係比較協調。大星和小星之間隔有一定的距離和空間，顯得虛實結合。
另外，橢圓形僅占旗麵的四分之一左右，這樣的比例關係使重點集中，旗麵開朗。整個旗麵上的五角星、橢圓形和長方形互相結合，比例比較協調，構圖也比較緊湊，在整體中富於變化，同時又顯得統一。
主與賓：五星中的大星與小星，有顧盼呼應協調和諧之態。
紅與黃：整個旗麵上的色彩也能引起人們的聯想和感情的反應。紅色為熱色或暖色，赤日、紅光能表達莊嚴熱的氣氛。紅色能給人以希望、活躍和喜愛。而黃色也是暖色，能表達優美、溫和、珍貴，給人以金光閃閃的感覺。
曾聯鬆設計的這幅國旗圖案，給人以多層次、多角度的美感享受，蘊意深刻，生動活潑。
1949年8月中旬，曾聯鬆將自己精心設計的五星紅旗圖案稿寄給了新政協籌備會。
國旗，在人們的心目，是一個國家直觀的象征，所以應征稿件眾多，截止日期，已達2992幅。
國旗方案之爭
在眾多的政協代表中，華僑代表陳嘉庚十分關心國旗評選一事。
國民黨政府統治時期，他出於愛國之心，積極提出關於設計國旗的建議。
1940年他回國慰問抗日軍民之時，就請專家為國民黨政府設計了新的國旗方案，印了100多張帶到重慶。到重慶後，他看到國民黨政府官員傲氣專橫的態度，心裏涼了半截。
當新中國即將誕生的時候，他更關心國旗的設計了。他自願報名參加了籌備會第六小組的工作。
1949年8月，他從東北參觀考察回北平後，專門向籌備會第六小組成員了解了國旗圖案設計的征集情況。
第六小組秘書彭光涵專門向他彙報了第六小組征稿和工作情況。
陳嘉庚說：“我是非常關心國旗製作的。辛亥革命勝利後，孫中山在南京就職，用五色國旗，代表漢滿蒙回藏五族，共和立國之義。到蔣介石國民黨政府，卻把青天白日黨旗當國旗，這是我最不滿意的。1940年，我到重慶向國民黨官員說過，但他們不接受建議。”
接著，他詳細談了自己製作國旗的觀點，並把自己設計的國旗圖案托彭光涵交第六小組成員和專家研究。
9月17日，新政治協商會議籌備會召開第二次會議，就第六小組的工作做出決議：將國旗、國徽、國歌工作移交新政治協商會議第一屆全體會議主席團領導。
9月22日，政協第一屆全體會議通過決議，成立大會國旗、國歌、國徽、國都、紀年方案審查委員會，並委任55人為審查委員，由馬敘倫為召集人，彭光涵任審查委員會秘書。
當天，彭光涵將經過大家複選的38幅國旗圖案編為一冊，取名《國旗圖案參考資料》，作為最急件送到新華印刷廠趕印。
新華印刷廠的工程師、技術員和工人連夜加班加點，印出了《國旗圖案參考資料》，每幅圖上都編了號和草擬的簡單說明。其中上海曾聯鬆設計的國旗圖案被編為“複字三十二號”，草擬的說明是大五角星代表中國共產黨，周圍四個小五角星代表工、農、小資產階級和民族資產階級。
9月23日，新政協全體代表600多人分為11個小組討論國旗、國徽、國歌等方案，平均每組約50至60人。
各小組的討論都熱烈而認真。
但各位代表對原籌備會第六小組挑選的國旗參考圖案的看法和評價不一樣，選擇的圖案也不一致。
開始，代表們傾向於曾聯鬆設計的“複字三十二號”五星紅旗的圖案，但又覺得四顆小星代表四個階級的提法不太妥當。
隨後，對旗幟上方有一顆大五角星的複字一號圖案、中間加一條黃杠代表黃河的複字四號和加兩條黃杠代表黃河、長江的複字三號圖案，傾向的人增多。但是，反對的人也有一些，而且態度十分堅決。因為當時南方一些地方尚待解放，國旗上帶有黃杠，就沒有體現祖國統一。
新政協將在9月30日閉幕，意見又不一致，時間顯得特別緊。
彭光涵十分著急，他把各小組爭論的情況寫了個請示報告，交給周恩來。
9月23日晚上，副秘書長齊燕銘和秘書彭光涵正在辦公室工作。周恩來來到他們的辦公室，問彭光涵：“你接觸了那麼多國旗圖案，到底哪個圖案代表意見比較一致？”
彭光涵回答：“一顆大五角星加一條黃杠的圖案同意意見較多，但反對的意見也不少，而且很堅決，即使勉強通過了，意見一定很大。大家比較傾向‘複字三十二號’這個五星紅旗圖案，但有人不讚成用四個五角星代表四個階級。總的看，五星紅旗的圖案比較好，容易通過。”
周恩來聽了彭光涵的彙報，立即指示：“好！你按這個圖案再畫一幅大一點的，並做一麵大旗明天下午交給我。”
當晚，彭光涵就按周恩來的指示操辦起來。
9月25日晚8時，毛澤東、周恩來在中南海豐澤園主持召開關於國旗、國歌的座談會。
在毛澤東主持這次座談會之前，張治中來到毛澤東的住處。交談中，張治中問毛澤東：“現在大家都在議論國旗圖案，你的意見呢？”
毛澤東說：“我同意一顆大五角星加一條黃河的那種，你覺得怎樣？”
張治中明確回答：“我反對用這種國旗圖案。中間加一條橫杠，把紅旗劈為兩半，不成了分裂國家了嗎，而且杠子不能代表河流，在中國人的傳統意識中，杠子是‘金箍棒’，國旗中間擺上一根‘金箍棒’幹嘛？”