林雅雯擔心朱世幫再把矛盾激化，產權問題，不是那麼容易說得清的，遂提醒道：“你也別老想著打官司，物權法從製定到出台，得有個過程，啥事也別想太美好，還是把困難預料多點。這麼著吧，先把公司抓緊張羅起來，有了公司，我才好幫你們爭取資金。”
一聽縣長要出麵爭取資金，胡二魁幾個咧嘴笑了。
天黑了。天又亮了。沙漠裏住了一夜，林雅雯又急著往回趕。南湖的事算是告一段落，無論結果如何，眼下大的風波是沒了。路上她想，下一步，就該集中精力解決北湖的爭端了。
2
望草湖靜靜的，這是一片悲傷的湖，也是一片多情的湖。
望草湖就是北湖，傳說這兒曾是蘇武牧羊的地方。多少年前，這兒曾是碧波蕩漾，水草茵茵。沙鄉有位叫望草的女子，因癡戀氣節不凡的牧羊人蘇武，常常站在北湖邊，悵望那個懷抱使節棒的英氣男人。月圓月又缺，春去秋又歸，十九年恍然而過，妙齡女子白發早生，雙目失明，卻最終未能向心上人訴一曲衷腸。蘇武解除囚禁，隨使節歸漢的那一天，癡情女子縱身投入湖中，為情而去。沙鄉人為紀念她，也為了表達對美好愛情的向往，遂將北湖改為望草湖。誰知多少個世紀過去了，當年草肥水美牛羊成群的望草湖，如今早已是一片鹽堿地，旱沙灘。林雅雯還沒到沙湖縣前，沙湖縣政府作出一項決定，劃地招商，鼓勵當地農民還有外鄉人前來墾荒種地，改造沙湖。幾年過去了，當年規劃的農場非但沒成規模，反而因地界或產權引發的糾紛源源不斷。開發商與鄉政府，開發商與開發商之間，紛爭不斷，衝突迭起。
這兩年，林雅雯為北湖的糾紛，也沒少付出努力。就在馮橋視察沙湖的前一天，蘇武鄉的毛鄉長還跑到縣上向她訴苦，說工作實在沒法幹，開發商不把鄉上的幹部當人，說話口氣能噎死人，老百姓又罵他們是漢奸，簽訂不平等條約，把偌大的一個望草湖白給了人。
林雅雯當時心說：“活該，誰讓你們好大喜功，盲目開發，弄下這個爛攤子，看咋收拾？”轉念一想，毛鄉長跟她一樣，也是無辜者，是跑去給別人擦屁股的。當年的始作俑者，早已因開發望草湖的驕人政績，升到市裏麵做官去了。
一提這些事，林雅雯的心就痛，就憤。“政績”兩個字，害了多少事，坑了多少人！可作為後來者，她還得在政績上下功夫！
蘇武鄉位於沙湖縣最北部，跟胡楊鄉毗鄰。兩個鄉原本是沙湖的南湖跟北湖，中間隔著長城。這長城也不知哪年修的，有說是明長城，也有說是秦始皇修的，總之，是一道土牆子將南北二湖分隔開來。兩個鄉的情況大同小異，都是幹旱缺水，沙化現象嚴重，眼看要立不住人了。不同的是胡楊鄉屬於流域以內，蘇武鄉劃在流域外。這流域，就是令人頭痛的胡楊河流域。
林雅雯是一大早就出發的，趕到蘇武鄉時，已是上午十一點多，遠遠的她就望見，鄉政府裏擠滿了人，黑壓壓一片，又像是在上訪。林雅雯剛來時，一看到這種場麵，就嚇得不知所措，當著那些怒火中燒的農民，大氣都不敢出一聲，現在，早已鍛煉了出來。按沙鄉人的說法，經多見廣，皮厚了，臉成城牆了，怎麼轟也不怕。
孫愔見狀，心虛地問：“林縣，要進去嗎？”
“不進去跑來做什麼？”林雅雯反問了一句，腦子裏，已在緊急思忖對策。
車子剛到鄉政府門口，還沒來得及停下，就有人從院裏跑出來，邊跑邊喊：“縣長來了，我們找縣長！”裏麵的人一聽來了縣長，全都轉了身。他們知道跟毛鄉長嚷也是閑的，如今的鄉政府，除了催糧，再就是抓計劃生育，大的事兒，屁也解決不了一個。
林雅雯走下車，冷冷地掃一眼眾人。這是一種氣勢，也是一種心理，無論心裏怎麼想，樣子上，必須做得生氣，不耐煩，而且要帶點兒威嚴。要不，等一會你說的話，就也成了屁，沒人理睬的。
“什麼事？”她問帶頭衝上來的徐大嗓子。
徐大嗓子五十來歲，長得老，看上去有六十歲，林雅雯也是在處理土地糾紛時跟他認識的。此人以前在村辦小學當老師，有點文化，後來轉正考試沒通過，辭退了，因此對鄉政府有了仇。前些年仗著他當老師時那點兒威望，也在望草湖弄了塊地。沒想他剛一弄到手，望草湖的政策變了，既不允許小戶開井，也不允許私下倒賣土地，隻能將土地交回鄉上。徐大嗓子似乎買地時就打定了主意，要跟鄉上縣上幹到底。在縣鄉兩級沒批準的情況下，他擅自鼓動六個小戶，每人集資一萬五，在望草湖邊上打了眼井。水還沒送到地裏，就被縣水利局關井隊強行關停了。於是，徐大嗓子的上訪之路便開始。林雅雯第一次到蘇武鄉，當時沒搞清徐大嗓子的為人，聽了他幾句話，認為他講得頭頭是道，句句在理，就道：“你的事我記下了，三天後你到縣上來，我給你答複。”沒想徐大嗓子跟後就甩出一句：“來回一趟得花不少錢，你給我報銷？”
“報銷！”當時的林雅雯是想盡快製止事態，同時，也想給鄉幹部們做個表率，別見了農民就吹胡子瞪眼，不拿人家的事當個事。誰知，她的輕率給她埋下了禍根。等回到縣上，一了解望草湖土地糾紛的前因後果，她就知道，自己態表得太早了，不但早，而且表得有些荒唐。
第三天，徐大嗓子來了，不隻一個人來，浩浩蕩蕩，帶了一大隊人馬，是包專車來的，徑直開進縣政府，見人就說：“是林縣長讓我來的。”等進了辦公室，麵對吃驚的林雅雯，徐大嗓子就沒那天那麼友好了。從肩上把鋪蓋圈一扔，慢條斯理地掏出旱煙鍋，點上抽了。林雅雯剛說了句這兒禁煙，徐大嗓子就扯起大嗓門：“啥都禁，你還讓不讓我們老百姓活了？”其他人見狀，也都學他那樣，在樓道、衛生間、還有別的辦公室裏，打起了地鋪。一看，就是集體商量好了要大鬧一場。
那天的林雅雯驚了，呆了，她還正愁著要是徐大嗓子來，怎麼跟他說？沒想，徐大嗓子給她來了這一手。徐大嗓子像是料定她給不出啥答複，索性不要答複了，就要她的難堪！
林雅雯結巴著，驚怔著，甚至控製不住地抖索著，就是不知道該怎麼應對眼前的場麵。那是她第一次遭人圍攻，也是第一次遭人謾罵。徐大嗓子連問了三聲：“林縣長，答複呢？”見她赤紅著臉不說話，虛張聲勢地就給火了：“我還以為你是個清官，是個為民辦事的官，哪知你也是一丘之貉，一個隻說空話不辦實事的官僚分子。”
“官僚分子！”外麵的人附和道。
後來她說了一句，讓他先把人帶走，具體的事兒，讓他一個人留下來談。徐大嗓子霍地站起，旱煙鍋在玻璃茶幾上重重磕了幾下：“我留下咋的，你還能抓了我不成？人民政府就是人民進的，我的問題不解決，我不會回去，他們也不會回去。”
“解決問題要有解決問題的方式。”林雅雯一開始還很有耐心，心想既然是群眾上訪，就按群眾上訪的程序解決。說著話，她打電話叫信訪辦主任。哪知不叫還好，一叫，徐大嗓子的牢騷話又來了：“想推諉啊，我們誰也不見，今天就見你縣長！”僵持了一會，林雅雯才明白，徐大嗓子根本不是跑來解決問題的，他是跑來耍自己威風的。
林雅雯定了定神，感覺單是害怕也不是個辦法，凡事都有個開頭，不能讓同樓上辦公的副縣長們看笑話。說來也怪，那一天，樓上幾個副縣長都在，居然沒一個站出來製止。強光景偏巧又不在，這戲，就由她一人唱了。付石壘倒是出來過，但也隻是象征性地跟徐大嗓子講了幾句，然後站樓道裏吆喝羊群似地叫了幾聲：“回去啊，全都回去。”就又不見影了。
那一次若不是祁茂林，林雅雯真是下不來台。徐大嗓子像是吃定了她，任憑她怎麼耐上性子做工作，就是聽不進去一句。林雅雯後來也是豁了出去，我倒要看看，你能坐到啥時候，如果真能坐出個解決問題的辦法來，我給你徐大嗓子記功。就在局麵僵持時，祁茂林從市裏回來了，一聽秘書說政府這邊出了事，歇也沒歇，就趕了過來。看見徐大嗓子的一瞬，祁茂林真是有種撲上去抽這家夥一頓耳光子的衝動。徐大嗓子像是也怕他，見他進來，突然躺在地上，耍起了死狗。
“給我拉起來！”祁茂林喝了一聲，就有秘書連同工作人員衝徐大嗓子下手，徐大嗓子搶在被別人拉起來前，站了起來。不過他的表情也是豁出去的，反正到了這份上，害怕也是閑的，不如來一次硬碰硬，看他祁茂林咋說。
“打電話叫公安，把這禽獸關進去！”誰也沒想到，祁茂林會吼出這麼一句。林雅雯有點驚，秘書也有點驚。一看祁茂林的臉色，秘書不敢怠慢，掏出電話，就給公安局打。徐大嗓子怕了，戰戰兢兢道：“我跑來解決問題，你憑啥抓我？”
“憑啥？你幹下的醜事你不清楚，要不要我給你講出來？你個吃五穀不幹人事的，還有膽跑這地方鬧。先抓進去，出了問題我負責！”一聽這話，徐大嗓子嚇得掉頭就跑，鋪蓋卷都沒來得及拿。秘書要追，祁茂林輕輕咳嗽一聲，目光示意秘書，別多事。
一同來的人見祁茂林發了威，徐大嗓子又嚇得逃了，緊忙收拾起東西，往外走。半小時後，辦公樓靜了下來。不知何時摻在人群中的付石壘正欲說話，祁茂林狠狠瞪他一眼，衝林雅雯說：“你到我那兒去一趟。”說完，自個下樓，先走了。
也是在那次，林雅雯知道了望草湖的問題為什麼久久得不到解決，知道了徐大嗓子為什麼如此囂張，敢聚眾圍攻她。“這事做的，真是沒屁眼，我都丟人丟得沒法跟你說。好了，這事你就甭插手了，誰留下的後患，讓誰去解決。有本事他們就往市裏鬧，省上鬧，反正我祁茂林是沒辦法給他們解決！”說完，祁茂林點了煙，狠抽。祁茂林是很少抽煙的，他的肺不好，但那天，祁茂林抽得凶。抽著抽著，突然問：“你咋跟徐大嗓子扯上瓜葛了？”
林雅雯紅著臉，將前幾天去望草湖的事跟祁茂林說了。祁茂林歎一聲：“往後去哪，先打聲招呼，你剛來，情況吃得不透，沙湖的事兒，複雜著哩。沒一年兩載，你怕是整不出個頭緒。”說完，頓了一會，見林雅雯納悶，又道：“知道這個徐大嗓子是啥人？”
林雅雯搖頭。
也就是那天，祁茂林告訴林雅雯一件原本不該告訴的事兒。
徐大嗓子到底是個啥樣的人，祁茂林為什麼要罵那樣的話，罵了，徐大嗓子為啥就能急慌慌地溜掉？這事，祁茂林原本準備將它爛在肚子裏，可那天，祁茂林還是忍不住給說了。
事情緣於一個叫白興光的老師，白興光原來也是蘇武鄉的民辦教師，轉正考試那年，他跟徐大嗓子考了個並列第三，可那所學校隻能轉正兩個。徐大嗓子明顯占有優勢，因為他嘴會說，又會來事兒，村上鄉上人緣都不錯，而且舍得花錢。有消息說，學區領導考評的時候，徐大嗓子家的一圈羊不見了，有說吃掉的，也有說賣掉的，總之，跟學區領導有關。就在教育局公布名單的前一天，當時的縣委副書記祁茂林收到一封信，信是白興光寫的，具了實名。白興光檢舉徐大嗓子有嚴重的生活作風問題，他猥褻女學生，以給學生講題或談心為名，將本該放學回家的女生留在學校，留在他那間宿舍兼辦公室裏，搞下流動作。白興光說得很具體，還點了遭徐大嗓子猥褻的女學生的名，那可都是些十一二歲的娃娃呀。祁茂林氣炸了，信還沒看完，就提起電話打到了教育局：“給我把蘇武鄉那個姓徐的畜生扒拉了，這個挨槍子兒的，他要是能當老師，沙漠裏的駱駝都能當！”罵完，祁茂林平靜了會自己，覺得這事就這麼處理了還欠妥，於是悄悄找來紀檢辦的人，讓他們火速去蘇武鄉，暗中查訪一下信中檢舉的問題。幾天後，派去的兩個人回來了，心事沉重地說：“事兒像是有，但不太嚴重，是有娃娃們受到不同程度的騷擾。可惜當事人都不站出來說話，怕毀了娃的名聲。”祁茂林思考再三，還是決定將此事壓了，既沒處理也沒往上彙報。
“畢竟，這關乎十幾個娃娃的一輩子啊，這畜生！”那天說完，祁茂林發出這樣的歎。
徐大嗓子的教師自然沒被轉正，但關於那事兒，一直沒人跟他提，他以為做得很隱蔽，天不知地不覺。哪知，時隔多年，縣委書記差點當著眾人的麵給他喊出來。
徐大嗓子在家裏安穩了半年，僅僅半年，便又蠢蠢欲動了。如今，他仗著手裏掙了幾個錢，兒子又研究生畢業，分配在省裏某個部門，自以為有了後台，在村裏，漸漸又成了一霸。
今兒這一院子的人，都是徐大嗓子召集來的，他現在自己給自己封了個官--村民維權委員會主任。
聽見林雅雯問，徐大嗓子咳嗽了一聲，他的嗓子現在不行了，遠不如兩年前那麼響亮，聽說是一場病給害的。不過，用足了勁，還是能喊出很高的聲音。
“還能是啥事兒，老事兒，這都老皇曆了，我都羞得不敢上政府的門。”徐大嗓子說。
林雅雯沒接他的話茬，兩年時間，她學會了如何跟徐大嗓子這種人打交道。
“毛鄉長呢？”她問聞聲趕來的鄉秘書。
“在裏頭，讓人圍著，出不來。”秘書是個小青年，一看徐大嗓子等人堵在縣長麵前，很是發急，但又不敢對徐大嗓子說什麼。在鄉上，誰要敢跟徐大嗓子講理，誰就沒個安穩，他能一天到晚跟著你，跟你胡攪蠻纏。
林雅雯瞅一眼鄉秘書，說：“沒事，告訴毛鄉長，我先到湖裏走走，讓他處理完群眾的事兒，到湖裏找我。”說完，她瞥了一眼徐大嗓子，放開腳步，朝湖裏去。
徐大嗓子沒敢攔，但又不甘心，跟在林雅雯屁股後麵，也往湖裏去。
這是林雅雯用的一點兒小計，她料定隻要自己去湖裏，徐大嗓子一定會跟來，其他的人不用再說，自然也會跟來，用不了多時，鄉政府的院子就空了。林雅雯邊往前走，邊拿眼往後看，果然，人們跟著徐大嗓子，陸陸續續往沙湖裏走了。
沙湖早已看不出是沙湖，幹涸絕水不說，這些年讓開發商折騰的，四處是廢墟。前幾年本來已平整好的地，去年又推翻，重新平整。結果平到一半，仗打起來了。開發商跟村民打，打了半年，最後把最大的開發商錢生福打進了醫院。眼下錢生福的女兒錢小芊正跟湖灣村的村民打官司，湖灣村已有六個人被拘留，這事一度鬧的成了大新聞，跟“121”惹出的風波差不多。幸虧縣上出麵阻止的快，要不然，後果比這還嚴重。
一踏進沙湖，林雅雯的心就沉了，重了。這湖曾是沙鄉人的福，是沙鄉人的生命之源，沙鄉人正是靠了它，才得以生存，得以繁衍，得以一代代的活下來。興許，是沙鄉人繁衍得太快了，湖有點承受不起，慢慢，淺了，幹了，水盡了。祁茂林曾說，他當蘇武鄉黨委書記的時候，這兒還能看得見水，盡管少，可憐巴巴的一層，連隻雞也淹不死，但畢竟有水。有水才能有綠，才能有活氣。似乎轉眼間，那薄薄的一層水兒不見了，沙湖露了底，泛了堿，變得讓人不敢認了。每每跟林雅雯提起沙湖，祁茂林總要忍不住唏噓上一陣子。
“要說，我們都是罪人啊。”這是他動不動就要說的一句話。林雅雯理解他，一個人跟一片土地久了，真就會生出一種很怪的感情。祁茂林盡管不是沙鄉人，但從參加工作開始，就一直在沙湖縣轉悠，沙湖算是他的第二家鄉，那麼，他的心裏，應該藏有一個沙湖的，這份情感，怕是林雅雯這樣的人永遠也感受不到。祁茂林說，當年所以出台那些優惠政策，鼓勵私營老板進入沙湖搞開發，也是情勢所逼。
“有時候情勢逼起人來，真是沒辦法，你幹久了，便知道其中滋味。”祁茂林跟她談完沙湖開發的前前後後，曾發出這樣的歎。當時林雅雯不理解，認為祁茂林在推卸自己的責任，現在，她漸漸懂了，人在位子上，真就有迫不得已的時候。
林雅雯一邊走，一邊亂想。腳下的沙湖發出吱吱呀呀的聲音，那是腳踩到鹽堿地上，鹽堿咬噬鞋底的聲音。這兒的堿是越來越厚了，厚得就跟雪一樣，整個北湖白茫茫一片。難怪毛岩鬆說：“再這麼折騰下去，怕是整個沙漠都要變白。”毛岩鬆就是毛鄉長，他說的折騰，就是縣鄉關於望草湖的政策。
望草湖最早的開發政策是由縣上製定的，當時省上提出一個宏偉構想，要將千裏絲綢古道建設為商品糧基地，還製定了詳細的發展規劃。這樣的構想本來跟沙湖縣不沾邊，沙湖有沙湖的現實，也有沙湖的難處。可偏偏，有人就耐不得寂寞，非要躋身往裏湊熱鬧。這一湊，便湊出一個開發望草湖的遠景規劃。祁茂林說，這規劃縣上討論了幾個月，又拿到市裏去論證，市裏起初不大同意，認為這規劃脫離實際，有殺雞取蛋之嫌。但時任縣委書記的朱天成不甘心，他再三強調，在建設商品糧基地這一重大戰略舉措中，沙湖縣絕不能落後，絕不能將自己置之度外。
試想一下，如果將茫茫大漠還有幹涸的南北二湖變成油綠的莊稼地，那該是多麼壯觀的一道風景。不，這不能叫風景，應該叫宏偉藍圖。
朱天成不死心，除了三番五次找市上，重新論證，重新評價，他還四處找專家，找沙湖縣走出去的老領導，老關係，讓他們為沙湖縣的未來鼓噪說話。終於，有人站了出來，很權威地說：“沙湖為什麼不能建成商品糧基地？這不是條件允不允許的問題，而是思想認識跟得上跟不上形勢的問題。沙湖縣有那麼多的荒漠廢地，為什麼不能把它們變成良田？”
就這一句話，市上的態度立刻發生變化，不但很快通過了方案，還專門成立一個工作組，深入沙縣，現場督導。於是，在縣鄉村三級尚未達成共識時，關於開發望草湖的各項優惠政策便已出台。應該說，當時出台的“望草湖十二條”是帶有鼓舞性的，對吸收資金，鼓勵民間資本進入農業建設確實起到了積極作用，這一點祁茂林也不否認。但錯就錯在，配套的東西沒跟上，縣鄉村三級都有權批地，都有權搞規劃，而且發展到後來，演變成了誰投資誰受益，誰圈地誰賣錢。縣計委、鄉政府、村委會三家都擁有說話權，但三家的職責權限還有對土地的最終歸屬一直未得到解決，結果就出現重複出讓土地，鄉上否決村上，縣上否決鄉上的惡性否決事件，等發現問題嚴重到無法收拾時，才明白，政令是不能從幾個口亂出的，錢也不能誰見了都收。
“核心問題就是太盲目，認為北湖的土地多得賣不完，經辦人員往那兒一站，手指一下，說這塊地你開發，這塊地就真成你的了。結果，縣鄉村三級利益分配不公，索性搶著賣，搶著收錢。因為十二條明確規定，收益自支。”祁茂林說。
“還有就是人情地關係地太多，你真是搞不清，哪塊地是賣出的，哪塊地是送出的。反正到處有人批條子，隨時有人打電話，荒蕪多年的北湖那兩年簡直成了香餑餑。如今拿到法庭上的合同，就連當初的經辦人員都搞不清，這些合同到底是咋簽的。”祁茂林又說。
林雅雯無法想象當時的情況，她真是不明白，這麼重大的一件事，怎麼會搞得如此混亂？難道就連賣地首先要搞清四址這麼簡單的道理他們都不曉得？後來聽了祁茂林的解釋，她才恍然大悟。原來縣上和鄉上都是按圖賣的，圖上的確劃清了四界，而且哪一塊屬縣管地，哪一塊屬鄉管地，哪一塊才是留給村上的都標得清清楚楚。但，圖跟實地有嚴重的誤差，而且圖上標的什麼三道嶺子二道溝五道梁都是測繪人員道聽途說的，並沒實地詳查，跟村民們眼裏的北湖風馬牛不相及，這才引出後麵一係列糾紛。