“原文”
帝興於閭閻[1],知民事之艱難。霍光既薨,始親政事,厲精為治,五日一聽事。自丞相以下各奉職奏事,敷奏其言,考試功能[2]。侍中、尚書功勞當遷及有異善,厚加賞賜,至於子孫,終不改易。樞機周密,品式備具,上下相安,莫有苟且之意[3]。及拜刺史、守、相,輒親見問,觀其所由,退而考察所行以質其言[4],有名實不相應,必知其所以然。常稱曰:“庶民所以安其田裏而亡歎息愁恨之心者[5],政平訟理也。與我共此者,其唯良二千石乎[6]!”以為太守,吏民之本,數變易則下不安;民知其將久,不可欺罔,乃服從其教化。故二千石有治理效,輒以璽書勉厲[7],增秩[8]、賜金,或爵至關內侯;公卿缺,則選諸所表,以次用之。是以漢世良吏,於是為盛,稱中興焉。
“注釋”
[1]閭閻:民間。宣帝因戾太子巫蠱一案流落民間。[2]考試:考察,試之以官。功能:功效,政績。[3]苟且:苟安敷衍。[4]質:驗證,檢驗。[5]亡:無。[6]二千石:此處指郡守。[7]璽書:詔書。[8]秩:俸祿。
“譯文”
漢宣帝興起於民間,了解百姓生活的艱難困苦。霍光死後,漢宣帝才開始親自主持朝政,勵精圖治,每隔五天,就要召集群臣,聽取他們對朝政事務的意見。自丞相以下,群臣各就自己負責的事務分別奏報,再將他們陳述的意見分別下達有關部門試行,考察,試之以官,檢驗其功效。凡任侍中、尚書的官員有功應當升遷或有特殊成績的,就厚加賞賜,甚至及於他們的子孫,長久不改變。中樞機構嚴密,法令、製度完備,上下相安無事,沒有人抱著苟安敷衍的態度辦事。至於任命州刺史、郡太守、封國丞相等官吏,漢宣帝總是親自召見詢問,觀察他的抱負和打算,然後考察他的行為,看是否與他當初說的一樣。凡查出有言行不統一的,一定要追究其原因何在。漢宣帝常說:“老百姓之所以能安居家鄉,沒有歎息、怨愁,主要就在於為政公平清明,處理訴訟之事合乎情理。能與我一起做到這一點的,不正是那些優秀的郡太守和封國丞相等官員嗎!”漢宣帝認為,郡太守為治理官吏和百姓的關鍵,如變換頻繁則容易引起下民的不安。百姓們知道他們的郡太守將長期留任,不可欺罔,才能服從郡太守的教化。所以,凡地方二千石官員治理地方有成效的,漢宣帝總是正式頒布詔書加以勉勵,增加其官階俸祿,賞賜黃金,甚至賜爵為關內侯,遇有公卿職位空缺,則按照他們平時所受獎勵的先後、多少,依次挑選補任。因此,漢朝的好官,以這一時期為最多,號稱中興。
“點評”
一切經曆都是財富。宣帝早先在民間度過,與自小生在深宮、長於婦人之手的一般太子不同,他熟知民生疾苦,了解社會弊病,所以多有善政。