幾天來，總書記第一次顯得有些輕鬆。
7月9日，以江澤民為首的國家領導人又出現在青浦縣段的太浦河堤岸上。
堤岸正在加固加高，由於加固都是在水中進行的，泥土被泡得很軟，踩在上麵拔腳都很困難。
對江澤民總書記的到來，青浦縣陳塘鎮的人並不感到意外。1988年，青浦縣在發展經濟遇到困難時，身為上海市委書記的江澤民就親自來陳塘鎮鼓勵他們創辦特色經營，還視察了他們的網箱養魚技術。今天，青浦人為顧全大局受災慘重，江澤民總書記一定會來看他們的。看到總書記，陳塘鎮的人大部分都激動地流了淚。
這一天沒下雨，天卻熱得出奇。
總書記身穿白短衫，黃軍褲，滿臉的汗水。隨行的一位同誌遞給他一頂草帽，他擺擺手示意不需要。
也許是體察到了人們內心的委屈，江澤民拉著陳塘鎮鎮長的手對群眾說：“你們很了不起，國家也會照顧你們的，你們要體諒縣委、縣政府。縣委、縣政府要服從市委、市政府，市委、市政府也要服從黨中央、國務院。國家是個全局！”
江澤民講的是一口流利的上海話，陳塘人備感親切，大家點頭表示理解。
7月9日，江澤民總書記一行到達蘇州，了解災情，看望災民，慰問了在胥門變電站搶險的軍人。
江澤民指示一定要盡全力保住電站。
在一個工程師家裏，江澤民抱起繈袍中的孩子，問這問那，問得很仔細。
1991年7月28日，暴雨襲擊了天津，天津告急。永定河的大堤上又出現了江總書記那高大的身影。
忙碌的國家機關
翻開中國地圖，它由23個省、3個直轄市、5個自治區組合而成。然而，1991年的大水使中國18個省（自治區、直轄市）先後遭難，損失慘重。
一些國家機關停止了一切日常工作，全部轉向抗洪救災。氣象局、水利部、民政部、交通部、郵電部、物資部門等等全力以赴，投入到緊張的抗洪救災之中。
國家氣象局。
在北京眾多的國家機關中，國家氣象局是一個最普通不過的部門。中國的老百姓因關心自己的生活和工作而關心氣候和天氣的變化，卻很少有人知道發布天氣、氣候信息的國家氣象局的存在。北京的市民雖然知道有這麼一個國家機關，可能是因為它與國家政策性的東西相距甚遠，因而很少關注和過問。
然而，1991年，中國出現了百年未遇的大水災。國家氣象局成為全國矚目的中心。中國上至國家主席、總理，下到平民百姓都期盼著能從那裏發出一些讓人定心的好消息。比起其他國家機關，國家氣象局當時的任務是異常的艱巨。
自4月份以來，國家氣象局便處於高度緊張階段。5月1日，第11屆世界氣象大會在日內瓦召開，中國國家氣象局局長鄒競蒙主持開幕式。會議期間，國際權威人士大談地球日漸升溫，氣候變化異常，“厄爾尼諾現象”就要發生。鄒競蒙局長的心提了起來。他帶著顧慮回到北京，立即指示全體工作人員嚴陣以待。
果然，5月19日，江淮地區汛期提前到來，特大的洪水出現了。
國家氣象局，按照往常，負責氣象預報的部門、機關管理部門和行政後勤部門分為一線、二線和三線，一線最重要，二、三線次之。現在，非常時刻，所有人員全部進入一線工作狀態。
機關管理部門負責全局，氣象預報部門全天不休息，它的辦公室的門也全天開著。同時，他們還監督後勤部門的服務。後勤部門也自覺地動員起來，食堂設了快餐飯盒，還破例增設夜餐，每到深夜，他們的餐車便被推到值班室，飯送到值班工作人員的手上；夏天高溫酷暑，醫務室醫生每天兩次來辦公室巡診，送來藥品；此時，電話和供電最為重要，局裏特調整派責任心強的同誌專門負責，還一再囑咐他們不得有誤。
人民感謝國家氣象局的所有工作人員，而這些工作人員卻永遠忘不了1991年6月14日的那個夜晚。李鵬總理指示氣象局務必在最短的時間內對淮河流域15日的降雨量給以預報。
所有的工作人員都意識到，他們要完成的是一項異常艱巨的任務。
氣象局的會商室裏，燈火通明，所有權威人員都在最短的時間到達了。一個緊急分析會正在召開，人們帶著一種緊張的心情在分析著各種圖表和數據，操作微機的按鍵聲一直響個不停，空氣緊張到了極點。
汗，順著人們的臉往下淌。終於，他們都抬起了頭。分析結果出來了：淮河流域雨勢將減弱。22點，氣象局副局長駱繼賓把結果彙報給了李鵬總理。
預報雖然作出去了，但大家都沒離開會商桌，先前的緊張感絲毫沒有消退，他們似乎想坐到天亮，親自證實預報是否準確。
根據這個預報，當夜，國家防汛總指揮部決定把開閘泄洪時間推遲七小時，到15日早晨8點。
蓄洪區的一萬多群眾，在這寶貴的七個小時內全部撤出，沒有一人傷亡。
水利部。
在這一次的抗洪救災中，最重要的機關要數水利部，因為國家防汛總指揮部就設在這裏。這裏是全國防汛抗洪的指揮中心，是中央、國務院指揮抗洪決策的總參謀部。一封封告急電報從災區傳到這兒，一條條重要的決策和措施又從這裏傳向災區。
水利部部長楊振懷成了一個“坐在火山口上”的人。早在4月的時候，他在水利部會商室裏就向所有的技術人員提出一個問題：假如太湖水位超過警戒水位，或者就要決堤的時候，該怎麼辦？這個問題的提出標誌著水利部以後的工作開始向防汛方麵轉向。
於是，所有技術工作人員對太湖水位資料、氣象資料進行了分析、會商，製定了《太湖防禦特大洪水緊急對策意見》。果然，7月初，太湖告急，水位逐日遞增。根據早已製定好的防禦對策，國家“防總”辦公室毅然決定開啟太浦閘。由於太湖水位居高難下，按照防禦對策，又相繼炸開了錢盛蕩壩和沙墩港壩。
太湖轉危為安，長江三角洲保住了，蘇、錫、常群眾長籲了一口氣。然而，比他們感到更輕鬆的是水利部的工作人員，人人喜在心裏，畢竟他們成功了。
自入汛以後，水利部院內一座舊樓的三層就一直沒鎖過門，沒斷過人。王守強副部長幾乎忘記了還要下班，因為楊振懷部長要時常下災區，他就留守部內。副部長周文智剛上任不久。還有幾位年過半百的副總指揮，敬業精神使他們夜夜盯在辦公室，觀察、分析、會商……
值班室，本應是普通值班人員呆的地方，然而，此時卻成了國務院領導同誌和“防總”辦公室領導同誌坐鎮水利部的主要地點。這裏十幾部電話不停地響著，彙集著各地的災情。電話鈴聲牽人心，每個電話鈴響，總有好幾位同誌搶著去接，焦慮的心情達到了極限。
水調中心，這兒沒有電話鈴聲的吵鬧，似乎很安靜，然而，飛速敲擊計算機銀盤的劈啪聲，無形中增加了一種緊張感，工作人員快速地收集著各地水情又往計算機裏輸入著全國最新汛情。
會議室，這裏每天照例召開汛情彙報會，會議時間不定時，每次會議該來的人一個不缺。6月27日，防汛總指揮部第二次會議在水利部召開，國務院副總理、國家防汛總指揮田紀雲主持會議並作了講話。這是整個防汛搶險過程中一次最重要的會議。
6月29日夜，辦公樓內燈火如晝，人和白天一樣多。國家防汛總指揮部正在召開全國防汛電話會議，要求各地提高警惕，隨時迎戰突如其來的洪澇災害。
與部內快速的工作節奏相一致，水利部許多領導同誌頻頻親臨災區，來來往往，行程安排倉促。淮河流域、長江流域、海河流域、珠江三角洲都留下了他們的足印。
部裏的同誌說：全國人民都在看著我們水利部大院，我們可不敢鬆勁呀！
民政部。
“有困難就找民政部門”，這是中國老百姓的一句口頭禪，話中包含著信任也包含著依賴。
1991年的大水，中國有2億多百姓遭了難，國家民政部成了他們的希望所在。
義不容辭，緊急行動！