老汗王遷都遼陽數月，眼見戰亂逃離的民眾，相繼回到老家，無衣無食，他整天睡不好覺。一天，他把諸臣、貝勒找到衙門，說出了自己的憂慮。他拿出一本土地造冊，道：“眼下遼陽有荒地二十萬坰。海州有荒地十萬坰。這些土地有些是漢宮所占，有些是戰死、逃走農戶丟下的。我想把這些土地分給住在這兩地的漢民、滿人，以養兩地的民眾，撫慰將士。”安費揚古首先站起支持，道：“汗王曆來愛民如子，體察民情，此舉一定深得人心。”
圖魯什有些想不通，就開門見山地說：“分給滿洲人尚可，為啥還要分給降民？”
老汗王解釋道：“以汗之見，滿漢應該平等，其民應一視同仁。以往大明朝視我滿洲人為夷人、野人，倍加歧視、汙辱，所以激起我滿洲族的反抗，以至今日揭竿而起，豎起大金的旗幟。前有車後有轍，我們切勿再做欺侮漢族平民的蠢事。”
汗王一席話，說得圖魯什啞口無言。範文程當即提議參照明朝遼東的軍屯製，後金牛錄屯田製，把三十萬坰荒田收歸後金所有，然後按男丁計算，每丁授田六坰，其中五坰種糧，一坰種棉。同時規定三丁耕官田一坰，每二十丁抽一人當兵，一人服役。
老汗王十分賞識範文程的奏議，當場欣然同意，接著又補充道：“漢民善料農田，長於耕作，滿洲人會養牲畜，又會漁獵，滿漢人等合居一處，同住、同吃、同耕，必將農豐屯富，豐衣足食。”
圖魯什是直性人，有不明白的地方，張口就說。他聽完汗王一席話，問道：“汗王，誰去管那些漢人？”
汗王立刻笑道：“還是不說管好！既講平等，焉分高低？”接著又打比方道，“假如你是主人，別人為仆。那做主人的，就要首先同情仆人；而仆人，也應該體諒主人；仆人種田與主人共食，而主人所獲之財，也應當與仆人共享。猶如當年我們八兄弟在長白山一樣，有福共享，有難同當，那樣豈不共享其樂！”
眾人深為汗王的博大胸懷所感動，一致讚成“計丁授田”之策。第二天，各旗就分頭丈量土地，將土地分給滿人和漢人耕種。
“計丁授田”頒布之後，遼沈地區背井離鄉的百姓，逐漸回到故土，社會日益安定，街市瓜果菜蔬逐日增多，遼東幾個城市開始繁榮。
夏日的一天，額亦都作為大臣，去各地巡視“計丁授田”的狀況。黃昏時分，來到遼陽城北的十裏河屯，這裏住著一牛錄滿漢民眾，由遊擊達奇管理。
達奇是額亦都的第二個兒子，他從小跟著汗王的眷屬長大，吃穿不愁，出戶有車，再加之他聰明伶俐，很受汗王的寵愛。一次，汗王為他的十八歲生日，做了一對猴頭兒菜，他接過來嚐了一口，大叫不好吃，就吐在地上，把剩下的扔到院子裏，額亦都聽說後，氣得臉色煞白。當日，額亦都以聚友飲酒為名，召集來不少親友，眾人酒興正酣，忽然額亦都拍案站起，命侍從將達奇綁來。侍從對此不敢怠慢，隻好照辦。額亦都見到達奇，抽出短劍，喝道：“達奇，趕快跪下。你小小年紀，竟對汗王無理。今日對山珍海味都食之生厭，明日吃仙桃豈不嫌腥？如此傲慢、奢侈的後生，今日不治，久後必負國敗家。”說罷，揮劍要斬。眾人連忙上前阻攔，把達奇支走。從此，達奇十分懼怕其父。額亦都對達奇要求也更嚴。