當廣場上人們正在為詩歌內容而感動的時候，有一位不知名的年紀約30歲左右的工人民兵，擠到了戴眼鏡青年的身邊說：“我是工人民兵”，然後他指著東南角的小樓說：“那是聯合指揮部，花圈和人他們都知道。”
說完他又擠到人群中去了。
戴眼鏡的青年聽他說完，就拿起半導體話筒開始講起來：
“大家看那座小樓，那是聯合指揮部，昨天夜裏收花圈、抓人都是他們指揮的，現在我們去同他們交涉，要回花圈和人！”
說完，他和旁邊幾個青年一起走下了台階，群眾也都紛紛從台階上湧下來。在台階下，他們十人一排，唱起了《國際歌》，人們手挽著手，橫穿天安門廣場，向小灰樓的方向走去。
小灰樓是一座用灰磚砌起來的三層尖頂建築，坐落於天安門廣場的東南角。由於窗戶和門都是用大紅色油漆的，遠遠看去，整幢樓都顯得發紅，因此，也有人把它稱作紅小樓。
清明節前，它是天安門廣場上警衛部隊的營房。
兩天前，這裏被臨時改成由部隊、警察、民兵組成的“聯合指揮部”。
小樓的東側是曆史博物館，用磚牆相連，西側是郵局。後麵有一個小院，前邊，有一塊不大的空地，空地的西邊，栽著幾棵大柳樹，東邊是一排整齊的鬆樹。在中間的空地上，停放著兩輛“上海”牌小轎車，一輛淺灰色，一輛淡綠色。
靠曆史博物館那邊，還停放了兩輛吉普車，一輛是北京二一二，一輛是天津吉普車。當群眾衝到小樓前的時候，沿著小樓的牆邊，已經人挨人地站滿了兩排工人民兵和一排解放軍戰士。
為了防備群眾衝進指揮部，“聯合指揮部”調來了一個營的衛戍部隊，又由公安局、民兵指揮部調來民兵200人，在小樓前建起了警戒線。
廣場上的群眾來到小樓前後，又喊起了口號聲：
“還我花圈！”
“還我戰友！”
這時，有人帶頭喊出了一句新的口號：“給人民以悼念周總理的權利！”
這是爭取人民應有權利的呼聲。它立刻和前麵的口號聯到了一起，成為人們鬥爭的重要內容。
然而，小樓裏沒有任何動靜，像死一般地沉寂，沒有人作任何的回答。
見到這種情況，有的群眾爬到了樹上，有的人爬到了汽車上觀看。
站在前排的群眾就對工人民兵和警衛戰士說：“把你們的領導叫出來。”
但是，他們卻回答說：“這裏沒有什麼領導，也沒有花圈。”
群眾一聽，又氣憤了，很多人大聲喊叫起來：“衝進去！衝進去！”
隊伍一下亂了，人們開始向裏擠，一些人一邊擠還一邊對工人民兵說：“你們也都是工人，我們是來找你們頭頭的，沒你們的事，快走吧！”
當時奉命帶領200名工人民兵前來值勤的，是宣武分局治安科的科長和宣武區武裝部的一個副政委。
他們不願意站到與人民對立的立場上，立即下令把全部民兵撤走。
這樣，堵在門口的就剩戰士了。
門很小，隻能容納兩個人並排通過，幾十個戰士死死地擠在門口，群眾並不是那麼容易把他們擠開的。
過了一會，有人便開始宣讀告士兵書了：
“你們的衣服是人民做的，你們的糧食是農民生產的，你們的槍是工人製造的，你們應該和人民站在一起。”
一個留著小平頭的青年這時也用喇叭向大家說：
“大家不要擠，我們是經過革命鍛煉的人民，是有組織紀律性的，現在宣布無產階級紀律：第一，不許打人；第二，不許破壞公物；第三，要防止階級敵人破壞和搗亂。”
接著，他又說：“我們要遵守三大紀律、八項注意。我們不是鬧事來了，我們是要花圈、要戰友、要悼念周總理的權利來了。”
他的話立刻得到了群眾的響應，人們不再亂了。有人帶頭喊起了口號，唱起了《國際歌》。
這時，有人建議派代表進樓去談判。
這一提議馬上得到了大家一致的同意。
在選代表時，很多人都擠過來，自告奮勇地說：“我去！我當代表。”
最後，確定四個人當代表進樓談判，同時又選了一個人當聯絡員，隔幾分鍾出來一次，向群眾報告談判情況。最後又限定了時間為十分鍾。如果他們沒出來，那就是被抓了，由“小平頭”和戴眼鏡的青年組織群眾衝進去營救。
做好安排後，代表們就走到了部隊的前麵向堵門的戰士交涉說：
“讓我們的代表進去和你們的領導談判。”
可是奉命堵門的戰士不敢答應。
“小平頭”看到往裏硬擠很困難，就對大家說：“咱們大家喊一二三，把他們往外拉！”
果然，沒過一會兒就拉出來三四個戰士。
門口鬆動了，一扇玻璃門也被擠掉了。
有些群眾擠上了門前的小台階，跟著群眾衝進了一樓。
但是，通往二樓的樓梯口又被戰士擠住了，代表們上不去。
這時，群眾中有人說：“幹脆把代表們抬起來，從他們頭頂上過去。”
群眾按著這個辦法，把代表們一個個都抬了起來舉到了戰士們的頭上。
一個代表就向一個戰士說：“你們的領導呢？”
正在這時，走出來一個40多歲模樣的軍人。他的左臂佩戴著一個值勤的紅袖章，自稱是連長，是這兒的領導，讓代表們有什麼話和他說。
當代表們向他提出歸還花圈和放回被抓去的人以後，他回答說：“我這裏沒有什麼花圈，也沒有抓人。”
代表們又問他，昨天晚上收花圈和抓人的情況他知道不知道。他回答：“不知道。”代表們又讓他上二樓的涼台上去回答群眾的問題，他卻說：“涼台上的門是鎖著的，開不開。”
代表們說：“人民聚集在這裏，是因為有人破壞悼念周總理的活動，決不是無事生非，是沒有辦法被逼到了這種地步。”
這個人聽了這些話，並不正麵回答群眾提出的問題，隻是一個勁地重複說：“我們也不了解情況。”
這時，站在這個軍人旁邊的一個穿便衣的人說：“你們是代表，希望你們把群眾勸回去，這樣國際影響不好。”
代表們聽了這話以後，當場進行反駁他說：
“你不能把責任推到群眾身上，就是有影響也不是群眾造成的。”
說完又提出了三條要求：“一、歸還全部花圈；二、釋放所有因保護花圈、送花圈而被捕的群眾；三、嚴懲昨晚毀壞花圈、抓走群眾的策劃者，並且要保障人民悼念周總理的權利。”