第三點，我們進入世貿組織，準備承擔作為一個發展中國家應當承擔的義務，但同時也要享受應當享受的權利。我們的改革已經大大前進了，這十多年當中，我們雖然還沒有進入世貿組織，但是很多改革已經比原來的承諾發展得更快。我們的改革必須按照預定的目標和計劃一步一步進行，實踐已經證明這是完全正確的。我們還要繼續按照規定的目標一步步改革。現在談判已經取得重大進展，我們希望這個問題盡快獲得解決。
台灣中國時報記者：未來五年您所領導的新政府準備采取哪些措施來處理兩岸經貿關係？不久前汪道涵先生所領導的海協曾給海基會發函，希望、歡迎辜振甫先生到大陸來訪問。對於辜振甫先生來訪問有沒有什麼前提條件，什麼時機比較合適？
朱！基：關於發展海峽兩岸的關係，江澤民主席在1995年春節發表了重要講話，他所提出的八項原則是指導海峽兩岸關係發展的基本方針。
關於發展兩岸貿易問題，台灣的工商界以及蕭萬長先生對此都有積極的反應，我相信這種關係一定會改善。關於辜振甫先生訪問的問題，我請錢其琛副總理介紹一些情況。
錢其琛：關於兩岸的貿易，根據我們的統計，台灣的順差大概有170億美元，這對台灣非常有好處。發展兩岸經濟聯係，雙方應該共同努力，最好的辦法就是逐步實現“三通”。辜振甫先生表示要來訪問，海協已經表示歡迎。據說台灣方麵還要派其他人員預先來商量，我們也歡迎。
印度報業托拉斯記者：印度新總理今天就要就職了，請問您對他要傳達什麼樣的信息？朱！基：我昨天已給當選的印度新總理發了賀電。我很希望將來在適當的時機同他見麵，向他請教。我在1984年曾經訪問印度，主要是參加世界能源會議，我對印度留下了美好的回憶。我希望通過你向印度政府的首腦和印度人民致以我最美好的祝願。
參加招待會的600多名中外記者對朱！基總理的答問多次報以熱烈掌聲。招待會進行了一個半小時。
建立辦事高效運轉協調行為規範：國務院機構改革方案
國務委員兼國務院秘書長羅幹受國務院委托，今天向九屆全國人大一次會議作了關於國務院機構改革方案的說明。
羅幹首先強調了改革的必要性和緊迫性。他指出，改革開放特別是黨的十四大以來，我國的政府機構改革取得一定進展，積累了經驗，但是，由於曆史條件的製約和宏觀環境的限製，政府機構存在的諸多問題雖經多次改革仍未得到根本性的解決，機構設置與社會主義市場經濟發展的矛盾日益突出。
羅幹分析了現有政府機構的弊端：政企不分，政府直接幹預企業的生產經營活動，不能形成科學決策的投資體製，容易造成責任不清和決策失誤，難以發揮市場在資源配置中的基礎作用；主要依靠行政手段管理經濟和社會事務，許多本來應該運用法律手段，或者通過社會中介組織來解決的問題，也是通過設立政府機構管理，把過多的社會責任和事務矛盾集中在政府身上；現有政府機構重疊龐大、人浮於事的現象嚴重。這不僅滋生文牘主義和官僚主義，助長了貪汙腐敗和不正之風，也給國家財政造成了沉重負擔。
羅幹說：當前，我國改革與發展已經進入新的階段，麵臨著新的問題。一方麵，社會主義市場經濟體製正在逐步建立，國際經濟技術文化合作與交流不斷擴大，現代化建設突飛猛進。另一方麵，相當多的國有企業生產經營困難，下崗和失業人員增多，社會矛盾不容忽視；農業基礎仍然薄弱，城鄉、工農差別依然很大；盲目投資和重複建設造成大量不良貸款，潛伏著一定的金融風險；亞洲金融風波的衝擊遍及全球，對於我國經濟發展已形成嚴峻挑戰。在這種情況下，必須加快政府機構改革，為推動經濟體製改革，促進經濟發展，維護社會穩定，創造有利條件。
羅幹指出，機構改革是一場革命。改革不可能沒有阻力和風險，但是改革勢在必行，不改革沒有出路。當前國民經濟保持良好發展勢頭，經濟實力較前雄厚，社會政治穩定，社會承受能力較強，各方麵對機構改革逐步形成共識，進行機構改革的條件已經具備。必須充分認識機構改革的必要性和緊迫性，抓住機遇，堅定不移地把這場改革進行到底。
羅幹提出，這次機構改革的目標是：建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體係，完善國家公務員製度，建設高素質的專業化行政管理幹部隊伍，逐步建立適應社會主義市場經濟體製的有中國特色的行政管理體製。
關於機構改革的原則，羅幹提出：
――按照發展社會主義市場經濟的要求，轉變政府職能，實現政企分開。要把政府職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方麵來，把生產經營的權力真正交給企業。
――按照精簡、統一、效能的原則，調整政府組織結構，實行精兵簡政。加強宏觀經濟調控部門，調整和減少專業經濟部門，適當調整社會服務部門，加強執法監管部門，發展社會中介組織。
――按照權責一致的原則，調整政府部門的職責權限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由同一個部門承擔，克服多頭管理、政出多門的弊端。
――按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體係的法製建設。
羅幹說，這次機構改革的重點是國務院組成部門。除國務院辦公廳外，國務院現有組成部門為40個，經過改革，國務院組成部門減少為29個。
宏觀調控部門
宏觀調控部門的主要職責是：保持經濟總量平衡，抑製通貨膨脹，優化經濟結構，實現經濟持續快速健康發展；健全宏觀調控體係，完善經濟、法律手段，改善宏觀調控機製。
國家計劃委員會更名為國家發展計劃委員會。保留國家經濟貿易委員會、財政部、中國人民銀行。
為了加強國務院對經濟體製改革工作的領導，國家經濟體製改革委員會改為國務院高層次的議事機構，總理兼任主任，有關部長任成員，不再列入國務院部門序列。
專業經濟管理部門
專業經濟管理部門的主要職責是：製定行業規劃和行業政策，進行行業管理；引導本行業產品結構的調整；維護行業平等競爭秩序。專業經濟管理部門都要實行政企分開，切實轉變職能，不再直接管理企業。政府與國有企業的關係是：政府按投入企業的資本享有所有者的權益；向企業派出稽察特派員，監督企業資產運營和盈虧狀況；負責企業主要領導幹部的考核、任免。企業依法自主經營、自負盈虧、照章納稅；對國有資本負有保值增值的責任，不能損害所有者權益。
保留鐵道部、交通部、建設部、農業部、水利部、對外貿易經濟合作部。
在郵電部和電子工業部的基礎上組建信息產業部。主要職責是：振興電子信息產品製造業、通信業和軟件業，推進國民經濟和社會服務信息化；製定行業的規劃、政策和法規；統籌規劃國家通信主幹網（包括本地和長途電信網）、廣播電視網（包括無線和有線電視網）、軍工部門和其他部門專用通信網，並進行行業管理；合理配置資源，避免重複建設，保證信息安全。現在廣播電影電視部、航天工業總公司、航空工業總公司的信息和網絡管理的政府職能，並入信息產業部。成立國家郵政局，由信息產業部管理。
組建新的國防科學技術工業委員會。將原國防科工委管理國防工業的職能、國家計委國防司的職能、以及各軍工總公司承擔的政府職能，統歸新組建的國防科學技術工業委員會管理。逐步將各軍工總公司改組為若幹企業集團。保留國家航天局和國家原子能機構，對外代表國家，對內作為國防科工委的機構。國防科工委要與軍委有關部門配合，負責軍事裝備的生產供應、科研規劃的製定和組織實施。國防科工委負責製訂各類軍工行業的發展規劃和法規，實施行業管理，會同國家經貿委製訂軍工轉民品生產的規劃。