在綏遠形勢十分微妙的時刻，傅作義本人也感到十分不安，深知自己責任重大。7月14日，他給毛澤東寫了一封長信，這封信末尾寫道：
因情況已到了非仇即友的緊急階段，反動派必出以破壞手段，並可能有少數分子受閻（按：指山西閻錫山的殘餘勢力）利用，對董其武、王克俊等加以迫害，或生出其他變故。為免除問題拖延夜長夢多計，我的意見，綏遠問題必須迅速徹底解決，俾能在最近時期內成為解放區、解放軍之一部，把立場站過來，仍繼續加緊思想教育，至適當時機即可配合解放軍作戰，為人民立功。因目前情況急迫，請主席再予以特別之支持，軍事應如何？政治應如何？經費應如何？指派人員擬定一具體方案，付諸實施，徹底執行，使綏遠部隊能有機會配合其他解放軍向寧、青、甘進擊，分擔解放大西北之光榮任務。
在這封信之後，還附有王克俊從歸綏發來的要求傅作義親自去綏遠的電報。
兩天之後，毛澤東在聶榮臻、薄一波的陪同下，接見了傅作義和鄧寶珊，肯定了傅的意見，明確表示要按傅的意見辦。8月初，毛澤東再次接見傅作義，要他和鄧寶珊一同去綏遠，和平解決綏遠問題。毛澤東還告訴傅作義：“綏遠起義後，用不著軍管方式，可設軍政委員會，由宜生先生任主席。”
在聶榮臻和薄一波的主持下，華北局和華北軍區為傅作義和鄧寶珊去綏遠召開了專門會議，並邀請傅作義身邊的周北峰和閻又文參加，對各方麵問題進行了仔細研究，做了認真的準備。首先是安全問題。為此，由傅作義部下原三十五軍的師長馮梓秘密入綏，見到董其武部主力獨立七師師長張世珍，選定了位於歸綏和包頭之間的美岱召（按：蒙古族把寺廟稱為召）作為住所，那裏原來是土默特部首領阿勒特汗在土默川修建的一座城堡式的寺廟，周圍建有石麵土心的城牆，四角建有角樓，背靠大青山，麵臨土默川大平原，南麵就是黃河，風景優美，環境清幽。張世珍調獨立七師的一個加強團前來擔任警衛。在去歸綏的路上，則準備了一列專用的鐵甲列車。其次是經費問題。由中國人民銀行撥出現大洋15萬元，傅作義又從他原來部隊的“奮鬥基金”中提出5萬元，共攜帶現大洋20萬元。同時還帶去了一個車皮的布匹。
8月20日，傅作義和鄧寶珊攜帶著毛澤東寫的“不以武力解決綏遠問題”的親筆信，及其隨員李世傑、王克俊、閻又文、袁慶榮等，在我駐綏聯絡處主任潘紀文的陪同下，離開北平去綏遠。聶榮臻和薄一波親到前門車站送行。華北軍區派出一個營的警衛，隨車前往。車到豐鎮，受到我綏遠省委和省政府領導人高克林、楊植霖等的熱情接待。車到旗下營，又受到我綏遠省軍區領導人姚哲、裴周玉等的熱烈歡迎。在旗下營，我軍的警衛營將警衛任務移交給董其武派來的由衛景林率領的警衛營。當鐵甲列車到達歸綏時，全城戒嚴，董其武率所有高級文武官員到車站迎接，與傅作義已經不是一條心的劉萬春等也不敢不到車站迎接。
傅作義到歸綏之後，首先聽取了董其武的詳細彙報，然後就接見包括劉萬春在內的主要官員。三天以後轉移到美岱召，繼續傳見所有部隊的軍官、若幹地方官員，一個一個地談話，一個一個地做工作。他還到一些部隊與全體官兵見麵、講話。同時，將帶的現大洋作為慰問金，分發給各部隊，士兵每人兩元、軍官每人五元。帶來的布匹則交給被服廠趕製軍衣。
也就在傅作義為和平解決綏遠問題而辛勤工作、安定廣大軍政人員的情緒、勸說大家堅決跟著共產黨走建設新中國的和平道路的時候，蔣介石卻讓國民黨西部黨務總督導、中統特務頭子張慶恩給傅作義送去一封又一封電報，有蔣介石的，有代總統李宗仁的，有行政院長閻錫山的，電報中胡說什麼“祝賀”傅作義從共產黨的虎口中“脫險”，請他立即到廣州共商大計。蔣介石在一封電報中，還以當年的西安事變為例，認為這次傅作義到綏遠，有如他當年從西安回南京，希望傅作義能當機立斷，即飛重慶。所有這些電報，都被傅作義扔掉了。可是，同時蔣介石又下令保密局局長毛人鳳，要他安排特務對傅作義下毒手。毛人鳳遂給潛伏在綏遠的軍統特務頭子趙恩武發出這樣的電報：“傅作義潛伏綏遠，企圖鼓動部隊降匪，著速就地刺殺。任務完成，本局當有重賞。”趙恩武得到電令後，懾於獨立七師的嚴密保衛，也懾於廣大群眾對於和平道路之熱情，終於未敢冒險。
經過了多方努力，綏遠的絕大多數軍政要員都表示願意跟著傅作義、鄧寶珊、董其武走和平之路。9月11日，傅作義給聶榮臻和薄一波發出了一封很長的電報，電報中，在詳細彙報了綏遠各方麵情況之後，傅作義提出了他的具體辦法：
……處理原則：（一）堅持團結，耐心教育，使最大多數幹部均可成全；（二）肅清特務，使不能散布反動宣傳，發生破壞作用；（三）紀律不好的小單位，需慎妥安排，以免操之過急，流為地方土匪盜賊，影響治安及生產建設；（四）軍隊逐漸整編教育，最後轉入工農業生產。……實施步驟：（一）董其武等通電發出後，即徹底成為解放區、解放軍，與反動政權完全斷絕關係，並站在敵對立場；（二）董其武等通電發出後，立即先恢複交通；（三）他們要求我保證他們，並要求我負責整編，故於董其武等通電發出後，成立軍政委員會，擬再以幾個月時間進行思想教育，並調整人事，逐漸將幹部中進步的與落後的分開。因為他們對我還抱有信心，我處置壞分子，他們認為是應該的。如中共人員直接處理，其他幹部即發生疑懼。所以軍政委員會成立後，除高、楊、潘、姚（按：指我綏遠省委書記高克林、綏遠省人民政府主席楊植霖、駐綏聯絡處主任潘紀文、綏遠省軍區司令姚哲）各同誌協同，設計決策外，請再派若幹高級同誌協助進行思想教育及檢查工作。惟部隊政治工作人員及省廳內部直接處理事務人員暫不插入。俟思想打通，疑懼心理消除，兩個省府合並為一，部隊政治製度建立，即水乳交融，合為一體。毛主席對弟極其信任，兩兄對弟亦充分了解。目前綏遠幹部又要求弟負責保證。弟體察實際情況，不做則已，既做就必須負責做好，才不辜負毛主席成全他們的厚意，亦可以作全國其他各地一個較好的影響。這是弟目前應盡的責任。以上各節係弟針對目前實況所擬議，而對整個方針，體會容有不同，但此確為處理此一複雜矛盾情形之所必需，故一本知無不言，言無不盡，寧可醜話說在前邊，不願事後再求補救。兩兄有何高見，請電示。