一整天的座談，結束了跟牛關屯村民的第一次接觸，也算暫時穩住了村民的心。
回到市裏後，連夜召開了常委會，第二天，又從主要領導分管的各個市直機關抽出了由六十名農村工作經驗豐富的幹部組成工作隊，繼續登門入戶與村民談心，一家一戶都不漏下，對牛關屯村每家農戶順便都摸了底，在走訪過程中將農戶家的基本情況登記在冊，就連誰參與了上訪告狀都摸得一清二楚，然後拉出重點不穩定因素源，重點排查、跟蹤座談，隻有村民情緒穩定了，才能繼續下一步的工作。
其實，這也是彭長宜敢於撤走村頭警察的原因所在。走訪的過程，就是摸底的過程，排查不利因素的過程，經過一周詳細的挨家挨戶的走訪座談，最後將村民的意見彙總，初步拿出了一個解決問題的方案，又進一步討論並細化，交與人大、政協委員討論後，這才上報錦安市委市政府，同時，也上報給省城調查組組長關昊同誌。
很快，一封由亢州市委市政府聯合發布了一條公告，開始在牛關屯村家家戶戶傳播。
公告稱：通過調查取證，認為亢州市委市政府在北京理想度假村的征地過程中，手續有違規的地方，尤其是在征用橋渠鄉牛關屯村的土地過程中，亢州市在征地補償環節上更是違反規定，沒有及時將征地補償費足額撥付到位，損害了牛關屯村群眾的利益。根據國務院有關規定，征地補償安置不到位、不落實的，不得強行使用被征土地。依照國家嚴格保護耕地的政策，京州省政府和錦安市政府綜合各種因素決定，不再征用牛關屯村和周邊村子的土地，取消理想度假村這個建設項目，損失開發商自負。並且對造成巨大損失的牛關屯村給予一定補償。公告還要求有關部門，立刻聯係晚播麥種，讓停征的土地，盡快播上冬小麥，不能影響明年的夏糧收成。
立刻，錦安還有亢州的各個媒體，報道了這一決定。有關人士指出，這一決定，有利於落實國家現行的保護耕地政策，有利於維護群眾利益和正常的生產生活秩序，更有利於幹群關係的改善。
溫慶軒親自撰寫署名文章，並對外發布通稿。稱政府及時糾錯，是本著對黨、對人民、對法律高度負責的精神，希望廣大農村幹部，積極引導群眾依靠黨委、政府解決問題，依靠法律解決問題，按照程序逐級反應問題。
溫慶軒親自撰寫署名文章，並對外發布通稿。稱政府及時糾錯，是本著對黨、對人民、對法律高度負責的精神，希望廣大農村幹部，積極引導群眾依靠黨委、政府解決問題，依靠法律解決問題，按照程序逐級反應問題。
不知是巧合還是有意為之，就在公告出台的當天，傳來原亢州市委書記韓冰和市長被開除黨籍並被刑拘的消息。同天，市委副書記範衛東被錦安紀委帶走，剛上任沒多長時間的市公安局局長唐保國被調走。
這下，讓牛關屯村的人出了一口惡氣，同時，對亢州新一任領導班子有了依賴。連續十二天，沒有發現一起上訪告狀的事件。
公告出台後，緊接著又專門出台了一個安撫死者家屬的公告，由財政出資，對兩位失去親人的家屬給予八萬元的補償。所有受傷的村民，都得到了不同程度的補償。
牛關屯的老百姓徹底鬆了一口氣，多日盤踞在人們心頭的陰霾也逐漸散去了。
兩具停放在常委會辦公室的遺體，終於可以入土為安了。
在下葬的這天，幾乎全村人都出動了，不同的是，他們沒有為死者放哀樂，而是反複播放著亢州市委市政府發布的公告，也許，在村民們看來，這是對死者最好的安慰。
彭長宜那天鬼使神差般地坐著老顧開的車，來的牛關屯村，聽到擴音機裏傳出的公告內容時，遠遠地望著送葬的人群，他心裏很不是滋味……