四年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
三月，行幸河東，祠後土。赦汾陰徒。賜民爵一級，女子百戶牛、酒，鰥、寡、高年帛。行所過無出租賦。
五年春正月，以周子南君為周承休侯，位次諸侯王。
三月，行幸雍，祠五畤。
夏四月，有星孛於參。詔曰：\"朕之不逮，序位不明，眾僚久曠，未得其人。元元失望，上感皇天，陰陽為變，咎流萬民，朕甚懼之。乃者關東連遭災害。饑寒疾疫，夭不終命。《詩》不雲乎，'凡民有喪，匍匐救之。'其令太官毋日殺，所具各減半。乘輿秣馬，無乏正事而已。罷角抵、上林宮、館希禦幸者、齊三服官、北假田官、鹽鐵官、常平倉。博士弟子毋置員，以廣學者。賜宗室子有屬籍者馬一匹至二駟，三老、孝者帛，人五匹，弟者、力田三匹，鰥、寡、孤、獨二匹，吏民五十戶牛、酒。\"省刑罰七十餘事。除光祿大夫以下至郎中保父母同產之令。令從官給事宮司馬中者，得為大父母、父母、兄弟通籍。
冬十二月丁未，禦史大夫貢禹卒。
衛司馬穀吉使匈奴，不還。
永光元年春正月，行幸甘泉，效泰畤。赦雲陽徒。賜民爵一級，女子百戶牛、酒，高年帛。行所過毋出租賦。
二月，詔丞相、禦史舉質樸敦厚遜讓有行者，光祿歲以此科第郎、從宮。
三月，詔曰：\"五帝、三王任賢使能，以登至平，而今不治者，豈斯民異哉？咎在朕之不明，亡以知賢也。是故壬人在位，而吉士雍蔽。重以周、秦之弊，民漸薄俗，去禮義，觸刑法，豈不哀哉！由此觀之，元元何辜？其赦天下，令厲精自新，各務農畝。無田者皆假之，貸種、食如貧民。賜吏六百石以上爵五大夫，勤事吏二級，民一級，女子百戶牛、酒，鰥、寡、孤、獨、高年帛。\"是月雨雪，隕霜傷麥稼，秋罷。
二年春二月，詔曰：\"蓋聞唐、虞象刑而民不犯，殷周法行而奸軌服。今朕獲承高祖之洪業，托位公侯之上，夙夜戰栗，永惟百姓之急，未嚐有忘焉。然而陰陽未調，三光晻昧。元元大困，流散道路，盜賊並興。有司又長殘賊，失牧民之術。是皆朕之不明，政有所虧。咎至於此，朕甚自恥。為民父母，若是之薄，謂百姓何？其大赦天下，賜民爵一級，女子百戶牛、酒，鰥、寡、孤、獨、高年、三老、孝弟、力田帛。\"又賜諸侯王、公主、列侯黃金，中二千石以下至中都官長吏各有差，吏六百石以上爵五大夫，勤事吏各二級。
三月壬戌朔，日有蝕之。詔曰：\"朕戰戰栗栗，夙夜思過失，不敢荒寧。惟陰陽不調，未燭其咎，婁敕公卿，日望有效。至今有司執政，未得其中，施與禁切，未合民心，暴猛之俗彌長，和睦之道日衰，百姓愁苦，靡所錯躬。是以氛邪歲增，侵犯太陽，正氣湛掩，日久奪光。乃壬戌，日有蝕之，天見大異，以戒朕躬，朕甚悼焉。其令內郡國舉茂材異等、賢良、直言之士各一人。\"
夏六月，詔曰：\"間者連年不收，四方鹹困。元元之民，勞於耕耘，又亡成功，困於饑饉，亡以相救。朕為民父母，德不能覆，而有其刑，甚自傷焉。其赦天下。\"
秋七月，西羌反，遣右將軍馮奉世擊之。
八月，以太常任千秋為奮威將軍，別將五校並進。
三年春，西羌平，軍罷。
三月，立皇子康為濟陽王。
夏四月癸未，大司馬車騎將軍接薨。
冬十一月，詔曰：\"乃者已醜地動，中冬雨水、大霧，盜賊並起。吏何不以時禁？各悉意對。\"
冬，複鹽鐵官、博士弟子員。以用度不足，民多複除，無以給中外徭役。
四年春二月，詔曰：\"朕承至尊之重，不能燭理百姓，婁遭凶咎。加以邊境不安，師旅在外，賦斂、轉輸，元元騷動，窮困亡聊，犯法抵罪。夫上失其道而繩下以深刑，朕甚痛之。其赦天下，所貸貧民勿收責。\"
三月，行幸雍，祠五畤。
夏六月甲戌，孝宣園東闕災。
戊寅晦，日有蝕之。詔曰：\"蓋聞明王在上，忠賢布職，則群生和樂，方外蒙澤。今朕晻於王道，夙夜憂勞，不通其理，靡瞻不眩，靡聽不惑，是以政令多還，民心未得，邪說空進，事亡成功。此天下所著聞也。公卿大夫好惡不同，或緣奸作邪，侵削細民，元元安所歸命哉！乃六月晦，日有蝕之。《詩》不雲乎？'今此下民，亦孔之哀！'自今以來，公卿大夫其勉思天戒，慎身修永，以輔朕之不逮。直言盡意，無有所諱。\"