令文雲雲，雖似明白剴切，語語皆真，但終是紙上空談，怎能感動南方軍隊，使他幡然變計，願息戰爭？嗣經美國公使，出來幫忙，電告駐粵美領事，向廣東軍政府提出說帖，勸他速息內爭，自謀統一。於是廣東軍政府，乃通令前敵各軍，一體休戰。政務總裁岑春煊等，方有電文傳達北京，寄與徐總統道：
徐菊人先生鑒：護法軍興年餘，雙方相持，國是莫由解決。比者歐戰告終，強權消滅，吾國亦有順世界潮流，而回複和平之必要。美總統威爾遜，於本年九月二十九號為開募第四次自由公債之演說，實為國際及國內解決一切政爭之本據，無論何國，均可賴之以為保證。世界各國，方將崇正義而永息兵爭，豈吾國獨不可舍兵爭而求和平之解決？執事既令所部停戰，本軍政府亦令前敵將士止攻，惟彼此猶未實行接近和平談判，玩日廢時，殊屬無謂。煊等特開誠心，表示真正和平之希望，認上海租界為適中之中立地點，宜仿辛亥前例，由雙方各派相等人數之代表，委以全權，克日開議。一切法律政治問題，不難據理而談，依法公決，庶可富民利國，永保和平。特電表意，即希速複！
徐總統接到電文，喜如所望，因即致電作複：
廣州岑雲階先生、春煊字雲階。伍秩庸先生、廷芳字秩庸。林悅卿先生、葆懌字悅卿。武鳴陸卿先生、榮廷字卿。畢節唐賡先生、繼堯字賡。上海唐少川先生、紹儀字少川。孫中山先生即孫文。鑒：來電敬悉。生民不幸，遭此擾攘，兵革所經之地，膏血盈野，井裏為墟，溯其由來，可深憫惻。歐戰告終，此國彼國，均將偃戈以造和平，我以一國之人，猶複紛爭不已，勢必不能與世界各國，處於同等之地位。淪墮之苦，萬劫不複。世昌同是國民，顛覆是懼。況南北一家人也，本無畛域可分，故迭次宣言，期以苦心謀和平，以毅力致統一。今讀美總統威爾遜今年九月間之演說，所主張國際同盟，用知世界欲躋和平，必先自求國內息爭，然後國際和平，乃有堅確之保證。爰即明令停戰退兵，表其至誠，冀垂公聽。固知諸君亦是國民之一分子，困心橫慮，冒百艱以求一當，決無不可解決之端。令果同聲相應，是我全國垂盡生機，得有挽救之一日也。世昌憂患餘生，專以救世而出，但求我國依然比數於人，芸芸眾生，得以安其食息，營其生業，此外一無成見。所有派員會議諸辦法，已由國務院另電奉答，敢竭此衷，唯希明察！
又由國務院附致一電雲：
讀諸公致元首電，敬諗開誠表示，共導和平，至深佩慰。歐戰告終，潮流方迫，元首鑒於世界大勢，早經屢頒明令，申正義而弭兵爭，當為國人所共見。近於通令停戰之後，繼以籌議撤防，積極進行，實出渴望和平之旨。會議辦法，前已詳細藎劃，向李督秀山轉商，茲承示雙方各派代表，克日開議，籌謀所及，實獲我心。所雲代表人數，論省區版籍，不能無多寡之殊，惟為迅釋糾紛，固可不拘成見，似可由雙方各派同等代表十人，臨時推定首席，公同協議。至會議地點，原定南京，本屬適中之地，寧、滬同屬國土，焉有中立可言？且會議商決內政，不宜在行政區域之外，鄙意仍在南京，最為適宜。至來電所舉辛亥前例，辛亥係因國事問題，不幸同時而有兩種國體，今則雙方一體，論對內則同係國人，協商國政，固無畛域之分。論對外國交，隻能有惟一政府，尤非辛亥之比。值此時局急迫，促進和平之意，彼此所同。亟當於會議辦法，切實商決進行，其他枝節之論，宜從蠲棄，以免曠廢時日。此間現在酌選代表，為先事之籌備。尊處遴派有人，即希電示，以便雙方派定，克期組織，俾法律政治各問題，日趨接近，速圖解決，民國幸甚。