讚和局李督軍致疾示戰電唐代表生嗔卻說徐總統有誌禁煙,特命將上海存土,悉數毀去,再加萬國禁煙會嚴禁種銷,也算是竭誠辦理。偏包運偷銷的奸民,專知牟利,不顧大局,事為徐總統所聞,因複飭令嚴查道:
近今煙禁綦嚴,乃以厚利所在,莠民奸商,多方嚐試,甚至有假冒軍人,由各路包運銷售情事,似此違禁營私,肆無忌憚,若不嚴行查緝,則禁煙要政,直同虛設,於國家前途,影響至巨。本大總統治軍有年,凡隸軍符,夙知國紀,豈容僉壬影射,玷我戎行?嗣後應責成各省督軍省長,遴派專員,會同各稅關嚴密查禁,無論是否假冒軍人,但遇有包運煙土,亟應切實拿辦,勿任漏網!其京奉、京漢、京綏、津浦各路,為近畿綰轂之地,尤應切實偵緝,著京師軍警督察長馬龍標,督飭所屬幹員,隨時梭巡稽察,一麵由交通部通飭各路警員,襄同認真辦理。一經查獲,即予盡法懲罰,查出煙土,悉數焚毀,仍當偵查明確,勿得擾累行旅。經此次通令之後,凡我邦人,當知令出惟行,除惡務盡,其各滌瑕蕩穢,力祛舊染,用副保民除害之至意!此令。
未幾,複有禁運嗎啡的嚴令,大致與禁煙相同。但天下事,往往法立弊生,立法時均欲求效,偏效力未睹,弊已百出。各處鐵路的站旁,環列警察,調查來往客商,鎮日裏翻箱倒篋,鬧個不休,或且搜檢身上,視客商如盜賊一般,客商稍有忤意,便即狐假虎威,任情淩轢。甚至私出鴉片煙,擲入旅客行篋,硬指他為偷帶禁物,拘入警署,威逼苛罰,取財入私。可憐遭害的客商,不能與抗,隻好忍氣吞聲,傾囊相贈,還要索得保人,方準釋出。這真是行路艱難,荊天棘地,較諸前清時代,交通無阻,任從客便,試問是誰利誰不利呢?尤可恨的,是真帶鴉片嗎啡的人犯,反得賄通警察,由他過去。又有軍隊過境,借軍閥作靠山,雖滿身藏著鴉片嗎啡,警察亦不敢過問。有幾處乃是軍警串通,聯絡一氣,所賺厚利,彼此分肥。再加各省軍官,多半染著盤龍癖,以芙蓉膏為性命,半榻橫陳,吞雲吐霧,雖經中央政府,禁令煌煌,彼且視若弁髦,毫不少悛。又或借此取利,暗中授意左右,包運包銷。俗語說得好:“袖大好做賊,”威靈顯赫的軍閥家,作奸舞弊,何人敢來偵查?試看徐總統所下禁令,尚說是僉壬影射,未敢顯斥軍官,如此軍閥滔天,橫行無忌,還要問什麼煙禁有效無效呢?慨乎言之!這且擱過不提。
且說錢代總理能訓,攝職兩月,當由徐總統提出谘文,交與參眾兩院,征求同意。兩院照例投票,錢得多數,因即複谘總統府。徐總統便下明令,特任錢為國務總理。錢既正式秉政,當然要重組內閣,自將內務總長的兼職,遞呈告辭,此外一班國務員,連帶辭職。旋經徐錢兩人,商定後任國務員,再向參眾兩院谘問,是否同意,竟得相繼通過,乃再經下令,仍使國務總理錢能訓兼任內務總長。外交總長一缺,亦令陸征祥原任。惟因陸赴歐議和,未到任時,由次長陳,代理部務。司法總長朱深,教育總長傅增湘,海軍總長劉冠雄,亦均繼任。交通總長曹汝霖,本兼財政總長,此時免去兼職,但令曹主交通部,另授龔心湛為財政總長,獨撤去陸軍總長段芝貴,改用了一個靳雲鵬。新內閣既皆任定,乃再從事內外和議,添派外交委員顧維鈞、王正廷、施肇基、魏宸組四人赴歐,與前遣的外交總長陸征祥,同為巴黎和會見前回。全權委員。一麵令朱啟鈐南下江寧,作為南北會議全權代表,會同江蘇督軍李純等,開始議和。廣東軍政府,也推選政務總裁唐紹儀,做了南方總代表,行次上海,不肯過往江寧。兩下爭執和會地點,又費了一番筆舌,複經江蘇督軍李純,曲為調停,請朱啟鈐移往上海,允從南方所請。朱為速和起見,因亦許諾,時已為民國八年二月間了。李督軍因再發一通電,宣告中外道:
時局糾紛,垂及二稔,幸賴內外上下,一德一心,舍己從人,共謀寧息。護國者知法壞而國無由立,護法者知國壞而法亦罔存,遂以和平之公理,共謀善後之解決。純與湖北王督軍,江西陳督軍,內承中央政府之指揮,外荷西林即岑春煊。武鳴即陸榮廷。諸公之啟迪,黃陂、河間、合肥暨在位英俊,在野名賢,隨時指導維持,經迭次之洽商,得各方之同意,議定開一會議,雙方各派總代表,解決法律事實等項問題。比由朱桂莘、唐少川兩總代表商定於本年二月二十日在上海開會。是純與王、陳兩督軍二年以來,千回百折,所希望於護國護法兩方麵,有兩全而無兩傷者,幸已達其目的,遂其請求,凡所擔任,已可告一結束。嗣後解決各項問題,總代表與各代表諸公,皆一時人望,必有可以慰吾儕之具瞻,副人民之心理者。純惟當與居間諸君子,洗耳聽之,拭目俟之。魯仲連有雲:“所貴於天下之士者,為人排患釋難,解紛亂而無所取也。”竊願會議諸公,本良心上主張,從根本上救濟,為國家謀長久,為人民謀福利,期有以善其後而已。浮圖七級,重在合尖,為山九仞,功虧一簣。純仔肩雖卸,願望正殷,苟其義不容辭,力所當盡,敢不從諸君子之後。更願當代弘達,布所蘊蓄,同力匡扶,弼成郅治,則尤純所馨香禱祝也。謹布悃忱,伏惟鑒照!