第五，蘇聯代表返回安理會後，美國為了躲避蘇聯在安理會中的否決權，轉而求助於聯合國大會，謀求以大會的多數通過的決議產生某種道義上的拘束力的效果。但根據聯合國憲章，聯大的決議不具拘束力，因此聯大有關朝鮮的1950年10月7日決議和1951年2月、5月的決議隻能采用“建議”一詞。美國等國提議，1950年11月3日，第5屆聯大通過了一項名為“聯合一致共策和平”的決議，試圖賦予聯大在維持世界和平方麵某些機能，這項決議在以後安理會內由於美蘇互相掣肘，無所作為的時候，發揮了一定的作用。
1950年7月31日，聯合國安全理事會著手推行一項通過聯合國司令部救濟朝鮮平民的緊急計劃，先是由秘書長後是由聯合國朝鮮重建局局長擔任處理要求援助和提供援助事務的負責人。由於32個會員國、7個非會員國、專門機構和非政府組織提供了價值近五千萬美元的捐贈，特別是由於美國提供了價值四億多美元的援助，聯合國司令部在1953年9月以前已通過平民援助總部執行了一項大規模的平民和難民救濟計劃。
大會於1950年12月1日成立聯合國朝鮮重建局，“以幫助大韓民國及其人民恢複遭受戰爭破壞的經濟”。至1958年6月為止，當重建局的活動結束時，34個聯合國會員國和5個非會員國已向該局提供了一億四千一百餘萬美元，雜項收入有七百餘萬美元。
到1953年9月23日為止，根據停戰協定任命成立的中立國監察委員會共接管了未曾行使遣返權利的、由聯合國軍司令部交出的220，604名戰俘和由朝鮮人民軍和中國人民誌願軍交出的359名戰俘。由於到了規定給予說明遣返權利的90天期限結束時還沒有舉行停戰協定所規定的政治會議，中立國監察委員會便把如何處理那些未曾行使遣返權利的戰俘的問題提交給雙方的司令部。在該委員會於1954年2月21日解散之前，看管部隊（印度）把21805名戰俘交還給了聯合國軍司令部，其中三分之二是中國人，三分之一是朝鮮人，但沒有宣布他們的平民身份。聯合國司令部將這些原來的戰俘釋放並給以平民身份。至1961年，全部前戰俘均已在他們所選擇的國家中定居，阿根廷和巴西為其中許多人提供了定居的便利。
§§第六章 難民天使在行動