哪知水害才得告一段落，時在道光十八年五月上旬，林公忽接到兵部火票遞到谘文，曉得必有緊急公事，連忙剖封抽閱，隻見谘文上寫著：刑部谘開，道光十八年閏四月初十日上諭，鴻臚寺正卿黃爵滋奏請嚴塞漏卮，以培國本一折，著盛京、吉林、黑龍江將軍，直省各督撫，各抒所見，妥議章程，迅速具奏，折並發，欽此。
林公即將黃爵滋的奏折披閱，隻見內稱：近來銀價遞增，每銀一兩，易製錢一千六百有零，非耗銀於內地，實漏銀於外夷。自鴉片煙流入中國，其初不過富家子弟，習為浮靡；嗣後上白宮府縉紳，下至工商優隸，以及婦女僧尼道士，隨在吸食。廣東每年漏銀漸至三千餘萬兩，合之各省，又達數千萬兩。耗銀之多，由於販煙之盛；販煙之盛，由於吸煙者之眾，因是銀兩被夷商吸收，銀價頓增十分之六七。今欲杜塞漏卮，當從禁煙入手，加重吸煙罪名。請明降聖旨，曉諭全國，自本年某月日起，至明年某月日止，準給一年為戒煙限期；若一年以後，仍然吸食，乃是不奉法之亂民，定以死罪。
林公閱罷，心想黃公所見，與我相同，鴉片流毒中國，已有多年，金錢外溢，不知道共有多少。前幾年每兩紋銀，易錢一千文，現在增至一千六百文，還隻是有增無減，足見國內現銀，盡被夷商收到外洋去。國內現銀日見缺少，銀價因是日增，涓涓不息，尚且能成江河，這麼一個大漏卮，若不亟圖補塞，民窮財盡，何以立國！不過曆年來內外各大員奏，早已發言盈廷，惟對於吸食鴉片的百姓，尚未有請用大辟的。我在蘇撫任上，江督陶製軍曾與我協商，打算會銜具奏，請明定吸煙人以死罪，繼思諸多妨礙，未曾實行。因為一則禁煙早有明條，若竟坐以死罪，是與十惡沒有區別，一則因犯者太多，有誅不勝誅之勢，倘議刑過重，猶恐弄出訐告誣攀，賄縱索詐等流弊。所以吸食論死，當時陶製軍也曾與我議及，終不敢毅然出奏。現在黃公竟然專折奏請，這也是他關心民瘼，瞧見鴉片流毒已深，斷非常法所能做戒，不用嚴法，難挽頹波，這是聖人所謂辟以上辟的深義，自不能與苛法同日而語，理當具奏附和。正草擬複奏，忽旗牌來稟湖北巡撫程大人求見。