各個村除了種養殖沒什麼好搞的，發動村幹部弄的都是這些方麵，讓農民去大力發展就可以了，除此之外，張偉達把工作重點放在了鎮區的發展上麵。
之前說過，鎮區麵積不大，也就一個十字街，街兩邊都是老舊的房子，如果要把老房子拆除重新規劃，所需的費用十分龐大，鄉財政是沒辦法拿出這麼多錢來搞的。
所以，唯一能夠搞的就是在鎮區的旁邊重新規劃一個區域，這個區域就叫青陽鄉開發區。
這就趕上潮流了，別的地方都搞開發區，青陽鄉自然也不能落後。
經過研究，鄉政府一致同意將鎮區東邊的那一大片農田改造成開發區，這個開發區集合了商鋪、住宅和一個商業市場，如果全部開發出來，麵積要比舊鎮區大一倍不止，隻要建成，就可以向縣裏申請撤鄉建鎮，進一步擴大規模。
因為這一大片區域是農田，乃是鎮上農民主要的糧食來源，現如今說要征收建開發區，大多數人都十分讚同，心裏想著隻要政府征收，就可以得到一大筆錢，何樂而不為？
但是等他們聽到政策下來後，心裏頓時涼了半截，補償的政策為每畝一萬塊錢，而且是強迫性的，沒有絲毫的商量餘地，農民還來不及反對，大型機械就開了進去，隻是幾天時間，一大片農田就被推成了平地，雖然大家都很不滿意，但由於沒有出頭的人，一盤散沙形不成合力去抗爭，大家也就打碎牙齒往肚子裏咽了。
農田的事情已解決，接下來就是平整土地，但是在這個時候，卻遇到了釘子戶。
在水田邊上的路邊有一幢舊房子，這棟房子正是周文健的祖屋，雖然他一家搬到了鎮上，但是這間祖屋還是不舍得拆，平時不用，可逢年過節拜祭祖先時，則是在祖屋拜的，因此，一直就留到了現在。
這棟房子就處在開發區的範圍裏麵，為了統一建設，就必須拆除，於是，負責這方麵工作的幹部找到了周文健，說給這棟房子連宅基地總共三萬塊作為補償費用。
區區三萬，周文健自然不肯，提出至少也得給二十萬，否則免談，因為雙方開出的條件相差太大，經過幾次協商，還是無法達成一致意見，而鄉政府自然不想因為這件事而影響工作進度，為此，對周文健加大了施壓力度，到了後來看沒有什麼效果，張偉達下令進行強拆！
而周文健也意識到有可能被強拆，因此他們一家都住進了祖屋，就在政府拉來拆遷隊的時候，周文健一家也做好了魚死網破的準備。
當時帶隊的正是綜治辦主任陳強勝，就在他下令抓周文健的時候，周文健的兒子周勇舉著一個斧頭衝出來救父親，受到驚嚇的陳強勝命令手下將周勇抓起來，然後，他親自上陣，抓起一根鋤頭柄向周勇的雙腿砸去，而搶到周勇斧頭的那個愣頭青，居然掄起斧頭向周勇的左腿劈了一斧……