上午十點二十分，省長何況城來了，輕車簡從，沒有寶慶市委的人員陪同，顯然是不願意驚動太多人。
寶慶市委的人沒有隨同，畢竟，彙豐縣如今已經不是寶慶市的治下單位，寶慶市委的領導就算是想在何況城麵前表現一番，也不敢輕舉妄動，隻能盼望何況城在視察玩彙豐縣之後，順道去寶慶市委看一看了。
“省長，新年好，歡迎您來我們彙豐縣視察。”
看到何況城一下車，劉榮軒小跑著迎了上去。
“劉榮軒，我們又見麵啦，怎麼樣，到彙豐縣還習慣吧？”
何況城微笑著跟劉榮軒握了握手。
“是呀，又見到首長了，這感覺真好。”
劉榮軒嘿嘿一笑，“多謝首長關心，我很習慣。就是感覺到壓力有點大，首長，先去辦公室喝杯水，我再向您詳細彙報工作。”
“壓力大才正常，有壓力才有動力嘛。”
何況城嗬嗬一笑，大手一擺，“走，我要好好地聽一聽你的工作思路，三個試點縣之中，就你們彙豐縣是貧困縣，你們彙豐縣發展好了，就證明省管縣的試點取得了極大的成功。”
劉榮軒聞言一愣，看來何況城是支持省管縣的試點，而不是為了政績將這個試點工作搶過來的。
省管縣的試點工作，劉榮軒也覺得意義重大，不過，並不是很看好這樣的機構改革。
中央政府管理省一級行政單位，省管理地級市行政單位，地級市管理縣一級行政單位，縣管理鄉鎮一級行政單位。
這樣的治政模式曾對促進經濟和社會發展起到了一定的積極作用。
但是，隨著生產力的不斷發展和行政審批製度等改革的推進，行政體製中的層級過多，行政成本過大的矛盾也就逐漸顯現出來。
每一級政府的設置，相應地就有一級權力機構、審判機關、檢察機關等各類機關、事業單位的對口設置，從領導幹部的配備，到相應的辦事人員的聘用等等。
這樣一來就形成一支龐大的“吃皇糧大軍”，導致機構運行成本增大，也就造成了不少部門的權力交叉重疊。
同時，這樣的現狀，出現了人浮於事、互相推諉、互相扯皮、工作效力低下等諸多弊端。
為了應付這樣一群龐大的公務員隊伍的開支，地級市的經費很大一部分花費在這上麵，錢不夠了怎麼辦，自然隻能把主意打到下麵縣區的資金上。
各種類型的撥款自然要來一個雁過拔毛，一般的潛規則是縣區的撥款市裏要截留二成到四成。
哪怕是彙豐縣這樣的貧困地方，也避免不了這樣的結局。
怎麼才能減少行政成本，破解我國行政層次過多的矛盾，已成為中央政府重點研究的問題。
這幾年一直都有機構改革的呼聲，國家領導人數次在重大公開場合提到了這個問題。
然而，這樣的改革卻牽涉到了很大一批人的利益，地市一級的機構有著龐大的公務員隊伍和領導幹部隊伍。
尤其是領導幹部們，能夠走到廳一級的位子上，誰沒幾分本事，誰沒有龐大的人脈關係？
而且，省管縣的弊端在於省委機構的人員有限，這就導致了對各縣的掌控力不強，不能很好地從全局考慮到整個地區的經濟發展。
當然，解決這問題也不是沒有辦法，那就是把省一級建製規劃縮小，增加省一級建製。
這麼一來，又回到了原來的問題上，增加省一級的建製，同樣也要配備各種廳局等等，同樣需要很多的人力。
當然，這些都是中央政府考慮的問題了。