薛朗肅容道:“其四,輸籍法的施行!此法的施行,搜刮出許多遊民以及隱戶,戶數增多,則賦稅增多,同時,戶數增多,因為均田製,開墾的田地自然增多,國庫的收入自然大漲,經濟也自然比之過去繁榮。”
隋唐時期,征稅賦是以戶為單位,並不是以人口數為單位。前朝開皇五年,隋文帝楊堅時期,曾施行輸籍法,命人“大索貌閱”,搞了一次全國性的戶口清查,政府按照戶籍上等級的資料,核對年齡、相貌是否與本人相符,檢驗是否有以壯丁充老小的事情,同時還強行命令堂兄弟分戶立籍。
在古代,人口便是財富。一下子便搜刮出來許多的隱戶及遊民,全國的戶數自然增加,隋朝的財政收入一下子暴增許多。
薛朗道:“臣以為,前隋亡國,與輸籍法有關係。”
秦王麵現驚容,連忙問道:“輸籍法增加國庫收入,為何還與亡國之因有關?”
薛朗道:“因為這其中牽扯到一個危機承受能力的東西。”
“危機承受能力?”
秦王細細咀嚼這個詞,眼睛一亮道:“此話易懂,不過,何處此言?世民願聞其詳。”
薛朗道:“前朝文帝時期,國庫豐盈,國力強盛。除了前麵臣所說的原因,還有一個原因就是輸籍法。輸籍法的實行,確實讓前朝的戶數與稅賦收入增加,但是,這個增加是虛增,並不是實增。導致的後果就是看似前朝財政經濟繁榮增長的背後,其實蘊藏著大大的危機!”
“危機?”
“對,就是危機。”
薛朗道:“以現如今的農業生產水平,許多農民連飽腹都做不到,賦稅的高低直接關係到農民的生存問題。也就是說,民眾手裏並沒有什麼積蓄,沒有積蓄,最直觀的後果便是沒有危機承受能力,說白了便是民眾的家底變薄了!”
“家底變薄?”
秦王若有所思。
薛朗嚴肅的道:“對,就是家底變薄了。原本一大家子,分成了好幾戶,分家就要分產。產業分開了,勞動力自然也要分。到隋煬帝時期,開鑿各種水渠要征徭役,開鑿京杭大運河要用徭役,自然,勞動力便短缺。沒有勞動力,從事農業生產的人自然就不夠,自然餓肚子的人就增多了,所謂民以食為天。餓肚子是要死人的!”
死的人多了,問題自然就變大了!
事實求是地說,隋煬帝的政策是好的,但是,施行的時機不對,錯估了天下經濟的繁榮程度和承受能力,於是,果斷就玩脫了,悲劇了!
秦王想了一陣,脫口道:“那薛郡公為何還提出三策予聖人?”
薛朗故作訝然的問道:“大王如何得知?”
秦王坦蕩道:“昨日聖人召我與太子、平陽阿姐入宮秘議。薛郡公放心,此事聖人已下嚴令不許外傳。世民昨日聽聞,驚為天人,昨天一天都在想此三策,越想越感莫測高深,故今日忍不住攔住郡公,一解其惑。”
薛朗道:“原來如此。還是那句話,解決好農民問題是國家最根本的問題,如何處理好農民問題,是國家長治久安的根本問題。而如何解決農民問題,土地是關鍵。如今國本處理,百廢待興,經過曆年戰亂,人口戶數、土地的增減,朝廷並沒有一個確切的數據。籌建魚鱗冊與黃冊,能從根本上解決一部分問題。這是我提出的原因,但是呢,臣也在疏奏上寫明,這兩策施行需要時機,也要慎重,不然,好事就容易變成壞事。”