森林是人類的巨大自然資源,是人們賴以生存的自然環境的重要組成部分。發達的林業,是國家富足、民族昌盛和社會文明的標誌。
我國森林資源麵積為18.7億畝,占國土麵積的12.9%,居世界第5位,但中國人均森林麵積卻列為第120位。從人均占有水平來說,是個少林的國家之一,而且森林資源分布不均,主要分布在交通不便的深山和邊疆地區,使森林的開發、利用和管理十分不便。具體來看,主要分布在以下三個地區:
第一,東北大小興安嶺和長白山林區。這裏是我國以鬆樹、雲杉、樺樹為主的最大天然林區,集中了全國林木蓄積量的1/3以上,是我國目前最大的林木采伐區。森林采伐、集運、製材等機械化程度都比較高。但由於采伐和造林失調,本地區地理位置偏北,熱量條件較差,林木生長期長,森林更新較慢,加上森林火災的原因,使森林麵積和森林蓄積量逐年減少,森林覆蓋率迅速下降。
第二,西南林區。主要包括橫斷山區、藏東南山地和滇南各林區。該地區地形複雜,地勢起伏大,植物呈垂直變化,從寒溫帶到熱帶的樹種幾乎都能生長,是我國樹種最豐富的地區,林木蓄積量占全國的1/4,是我國第二大天然林區。但因林區分布邊遠,交通不便,采運困難,管理不便,也造成林木的嚴重浪費。
第三,南方林區。主要包括秦嶺、淮河以南,雲貴高原以東的廣大地區,林地集中在武夷山、南嶺、贛閩粵丘陵地帶、西江林場等地區,是我國以人工林為主的林區。
我國森林資源不多,但是火災卻較為嚴重,特別是氣候幹旱的年份。在這些自然和社會情況複雜、交通不便的邊遠林區,從50—70年代,全國平均每年森林火災的發生次數為1600次,燒林麵積為百萬公頃,火災損失率為8%左右。與世界其他發達國家相比,損失率為它們的兩倍。特別是1987年大興安嶺林區發生的“5.6”特大森林火災,受害林地麵積為87萬畝,受害林木蓄積量為3960萬立方米,直接經濟損失達4億元,燒死211人,燒傷247人,受災5萬餘人,耗用撲火費用1億元,加上森林資源的損失,這次火災的總損失在10億元以上。
我國的森林火災95%以上是人為火源引起的,自然火源(雷擊起火)約占5%,主要發生在大興安嶺林區。林火發生的季節,在北方林區是春季3—6月和秋季9—11月,南方林區則是在冬季1—2月。森林火災的統計表明,南方的森林火災次數多,約占全國森林火災總數的40%,而燒林麵積較少,隻占全國燒林麵積的15%。北方林區火災次數雖少,由於幹枯期長,森林和草地毗連,容易形成大的森林火災。比如黑龍江省和內蒙古自治區,火災次數僅占全國的2%,而燒林麵積卻占全國燒林總麵積的50%以上。位處兩省區的大興安嶺林區,從1966—1986年,共發生森林大火73起,占全國同期森林大火的80%,1987年的“5.6”特大火災更是造成了空前的災難。再加上我國森林資源多在邊遠地區,人煙稀少,火警監測手段落後,火情發現晚,防火、撲火力量不足,森林火災的壓力很大。因此,向森林火災作鬥爭,成為保護我國有限的森林資源的最迫切的任務。
按照國家林業部規劃的目標,到本世紀末要使我國森林火災的受害麵積穩定地控製在1—2%,應針對我國森林的分布狀況,作好如下幾項工作:
首先,要深入備邊遠林區,建立強有力的防火機構、管理辦法和專業防火、撲火隊伍。
第二,要保證每年的森林防火投資,增強道路網、通信網、瞭望監測網、氣象網的建設。
第三,要用行政措施和法律手段來嚴格管理林區火源。
第四,要提高科學技術水平,用先進技術裝備來提高防火、撲火的工作效益,降低森林火災的損害率。
雖然森林火災不是能夠完全杜絕的,但是隨著林火管理的加強和科學技術的進步,森林火災的損失是能夠明顯下降的。如1986年和1987年,我國森林火災相當嚴重,但在1987年大興安嶺“5.6”特大森林大火之後,由於對森林防火工作前所未有的重視和加強,1988、1989年連續兩年,全國林火損失大都小於1%,達到了曆史最好水平。
(張青方)