現代社會是法製的社會。隨著人們的政治、經濟、文化活動的頻繁以及人際關係的複雜，各種利益衝突增加，解決這些矛盾的主要方式將是法律手段。目前，我國立法任務還十分繁重，但執法和守法環節的情況更不容樂觀。黨的十一屆三中全會後，我國開始由計劃經濟向市場經濟過渡，到目前為止，我國的立法工作取得了舉世矚目的成就。各種法律和法規相繼出台，創立了在相同時期內的世界之最。僅1993年，全國人大及其常委會就通過法律和有關法律問題的決定33件，這種進度相當於每18天誕生一部法律。從世界角度看，經濟發達國家往往都是法製健全的國家。這說明健全的法製是現代社會進步所不可缺少的。然而，由於曆史的原因，我國的廣大群眾還不善於運用法律的手段來保護自己，規範自己的行為。要真正做到有法必依，執法必嚴，違法必究，其中最重要的環節是在全體人民中樹立法製觀念。法製觀念與人們的素質相關，素質的提高又依托於教育。因此，加強法製重要的是要進行教育，根本的問題是教育人。公民的守法精神不能依賴於自發形成。在我國，由於人治為主的封建社會統治曆史較長，因而，在人們深層意識中，法律條文往往被看成是一種外在的禁錮，而並非一種內在的要求。人們在從事社會活動時，仍習慣於人治管理。這一切都表明我國公民的法律意識非常薄弱，而且積習難改。因此，加強法製宣傳，提高公民守法意識，創造一種法律實施的和諧的社會文化環境是至關重要的。首先，要加強普法教育，變少數專職和兼職法律工作者掌握法律為全社會成員都持有的“武器”；第二，要抓住新法公布和舊法修訂的時機，發起法製宣傳的強大攻勢；第三，要利用各種現代化的視聽手段進行法製宣傳，特別是要改變以往單純宣傳反麵典型的做法，要積極宣傳認真守法的典型及其帶來的積極效果，注意正反兩方麵的“典型示範效應”；第四，要建立起從強製實施法律到自覺運用法律的完善和有效的執法機製。
我國社會從倫理型社會向法理型社會轉化，這個過程實際上也是從傳統人治走向現代化法治的過程。我們隻有不斷強化自己的法製觀念，才能有法必依，使法律逐步成為在社會中衡量事物的尺度。
（李家華）