第七十九章 如何盡快熟悉國際慣例(1 / 1)

所謂國際慣例,是指世界市場經濟在運行實踐中所形成的人們共同遵循的成文運行規範和不成文的習慣做法。如在國際貿易中各種貿易合同、價格術語、支付方式、貨物運輸、貨物保險、貨物檢驗、知識產權保護、商務仲裁等方麵所體現的國際規範就要求有關方麵共同遵守。無論是哪個國家和地區,隻要想參與國際大市場的競爭就必須按國際慣例行事。

盡快熟悉國際慣例對於中國來說是迫在眉睫的任務,這是中國進入世界大市場,發展本國經濟的客觀需要。如不熟悉國際慣例,在國際市場上就會吃虧。比如,前幾年由於我國未廣泛實行全球公認的商品標誌“條形碼”製度,許多商品失去了進入國際市場的“綠卡”,不能在國際市場上流通,隻能在超級市場外以低於國內價格出售,造成企業巨大損失。又比如,由於我們的企業自主權受到幹預、管理層次多、審批手續繁瑣,許多外商害怕高關稅和數不清的公章和扯皮,不敢到中國投資,使中國失去了不少吸引外資的機會。還有,加入“世界經濟聯合國”關貿總協定,也要求我們熟悉關貿總協定條文和國際慣例。

如何盡快熟悉國際慣例?

第一,進一步擴大對外開放,使之成為我們加速全麵熟悉國際慣例的推動力量。通過鞏固、發展和世界各國的貿易合作,推進沿江、沿邊、沿線、沿海開放戰略,廣泛吸收外商來中國投資,大力加強技術進出口、對外承包工程和勞務合作,加強境外投資、對外經濟技術援助等,在國際市場大舞台上學到生存和發展的能力,進而完成對國際慣例的把握。據海關統計,1993年,我國全年進出口貿易總額達1957.13億美元,比上年增加18.2%,居世界主要貿易國和地區11位;外商投資企業進出口額創曆史最高水平,達670.7億美元,比上年增加53.3%,獲批準外商投資項目達83265個,協議外資金額1108.52億美元,分別比上年增加70.68%和90.7%,這些都給我們盡快熟悉國際慣例提供了實踐的機會。

第二,繼續鼓勵沿海地區率先參與國際分工和國際競爭,按國際市場要求調整產業結構和產品結構,形成符合國際慣例運作的新經濟體製。深圳、珠海等經濟特區經多年探索,已基本形成了符合國際慣例的經濟運行機製,大大促進了經濟的發展。

第三,進一步改革國家外貿體製,使之逐步符合國際貿易規範要求。加速製定《對外貿易法》、《反傾銷法》、《進口商品管理條例》、《出口商品管理條例》等法規;加快授予具備條件的國有生產企業、商業物資企業和科研單位外貿經營權,促使企業直接麵對國際市場,提高技術水平及管理水平。

第四,在加強對國際慣例宣傳的同時,大力培養一批熟悉國際慣例的業務人員和管理人員。可從國外引進人才,也可采取多層次、多渠道,發揮各方麵積極性。中央、地方和部門、企業都可出資辦班定向培養,也可分配名額聯合培養。既可辦專業性的短訓班,提高在職人員素質,也可在大學中進行正規培養。

通過多種途徑,我們將逐步熟悉國際慣例,增強駕馭國際市場的能力。

(吳慶)