在執行預算和計劃的過程中,企業內部各單位之間必然會發生相互提供勞務和責任轉移的情況。因此,按照內部結算價格和結算程序,正確及時地辦理責任結算,是明確責任歸屬,進行責任核算,考評工作業績的前提和條件。本章將討論責任結算的意義責任結算的方法與程序;內部結算價格;以及融結算和控製職能於一體的內部銀行等問題。
第一節責任結算的意義、方法與程序
―、責任結算的意義
責任結算,是指企業內部各責任單位之間因經濟往來和責任轉移而引起的內部貨幣收付行為。企業是商品生產的基本經濟單位,其生產經營活動是通過各部門、各單位的嚴密分工、密切協作共同完成的。在實行經濟責任製的情況下,企業內部各部門、各單位生產上的協作關係在經濟上就表現為“商品”交換關係,各單位都有自己特定的經濟利益。為了完成預算規定的目標,企業內部各單位必須精打細算,各單位之間的經濟責任和經濟利益必須劃分清楚。因此,對單位之間的“商品”交易和責任轉移隻有及時地加以清算,才能避免企業內部各單位責任不清的現象,促進各單位之間的生產協作,從而使整個企業的生產順利地進行。
電力企業內部各單位所發生的經濟業務的結算主要有:企業內部各生產單位與物資供部門之間有關燃材料“買賣”貨款的結算;發電廠和供電局之間有關電能以及修造企業內部各生產單位之間有關半成品“購銷”貨款的結算;企業內部各基本生產單位與輔助生產單位之間有關勞務供應的結算;企業內部各單位與廠(局)的資金繳撥的結算;以及由於責任成本的發生地點與應承擔責任的承擔地點不同需要進行的結算。如生產車間耗用的原材料由於質量不符合要求或品種規格不符而發生的超消耗定額的成本差異,屬於采購部門的責任,應由生產部門結轉采購部門負擔。
二、責任結算的方法與程序
結算中心結算。結算中心結算就是通過建立內部結算中心辦理企業與所屬單位之間的繳撥款項和內部單位之間的責任結算。結算中心通常可以設在企業財會部門。在結算中心結算方式下,企業發生的各項內部結算業務,都必須通過結算中心辦理。結算時,由收款單位發出結算憑證向結算中心提出收款要求,而不直接收付款項。下麵我們將各類業務的結算程序分述如下:
內部核算單位之間的業務結算內部核算單位之間的結算業務主要包括內部各生產單位與物資供應部門之間有關燃材料“買賣”貨款的結算,內部各基本生產單位與輔助生產單位之間有關勞務供應的結算,發電廠與洪電局之間有關電能以及修造企業內部各生產單位之間有關半成品“購銷”貨款的結算等。
在實踐上,可以將上述兩種結算方式結合起來運用,即對於限額以下的往來款項用代金券直接結算,而對於限額以上的往來飲項則通過內部銀行轉賬結算。
內部銀行結算方式可以借助於貨幣價值形式,發揮經濟杠杆作用,因而具有較好的效果。它受到了國內企業界普遍關注和重視。為了幫助電力企業財會人員和其他管理人員掌握內部銀行方法,本章我們著重介紹內部銀行結算方式。
第二節內部結算價格
一、內部結算價格的意義
內部結算價格,是企業內部各單位之間相互提供產品或勞務的價格,正確製定企業內部結算價格,對於分清責任中心之間的經濟責任,辦理責任結算,進行業績考評和正確貫徹物質利益分配原則,都具有重要意義。
首先,正確製定內部結算價格,是企業內部辦理責任結算的依據。由於企業內部各單位之間相互提供的燃、材料,半成品,產成品和各種勞務,其使用價值各異,計量標準不等,所以彼此往來很難根據實物指標來統一結算。因而隻能利用價值形式即價格進行結算。內部結算價格製定得正確合理與否,直接關係到結算的質量和作用。內部結算價格不合理,內部責任結算的依據就不可靠,結算的目的就難以達到。內部結算價格正確合理,內部責任結算的依據可靠,責任結算的作用才能發揮出來。
其次,正確製定內部結算價格,是正確考評責任單位工作業績和貫徹物質利益分配原則的前提。內部結算價格是衡賈企業內部各單位工作質量的標準。內部結算價格製定得正確,才能保證責任單位的業績考評建立在可比的基礎上,防止經濟責任轉嫁,企業內部各單位的勞動成果才能得到公正反映,物質利益分配原則才能據此得到貫徹執行。
二、製定內部結算價格的原則
1.統一管理,分工負責原則。電力企業內部結算價格一般有:燃、材料的結算價格,發電廠與供電局之間的電能結算價格,修造企業內半成品結算價格,工時、台時的結算價格,廠㈧勞務和臨時性作業的結算價格等。這些內部結算價格,都應按照就一管理、分工負責的原則製定。即以財會部門為中心,會同有關部門共同研究提出內部結算價格方案,報經廠(局)部批準後執行。各部門在內部結算價格製定中的具體職責分工是:供應部門負責製定燃、材料的計劃價格目錄,設備管理部門負責製定備品備件計劃價格目錄,勞務供應部門負責製訂勞務的計劃價格目錄,計劃部門負責製訂產成品、自製半成品和臨時性作業的計劃價格目錄等,企業內部計劃價格目錄由各部門提出後,由廠(局)部統一頒發。為保持內部結算價格在一定時間內的相對穩定,內部結算價格年度內一般不予變動。
2.體現勞動耗費原則。企業內部結算價格有兩種類型:一種是成本型內部結算價格,這種內部結算價格所包含的經濟內容,隻是在生產過程中所消耗的物化勞動和一部分活勞動即生產成本;另一種是價格型內部結算價格,這種內部結算價格所包含的經濟內容,除了生產成本外,還要包括一部分利潤)。內部結算價格既然作為一種聯係經濟利益、明確經濟責任的手段,它的製定,就應該圍繞提高企業整體經濟目標,較嚴格地體現勞動耗費原則。具體地說,成本型內部結算價格,應以在生產過程中發生的成本耗費為依據,價格幫內部結算價格則應在成本的基礎上加上適當的內部利潤製訂。
3.突出重點與簡便易行相結合的原則。企業製定內部結算價格的具體對象往往成百上千。對每一具體對象的價格都細致全而地考慮、嚴格定價,一時不容易做到。這就需要根據具體對象的蜇要程度來定價。對於那些價高量大,耗用頻繁的具體對象,應考慮細致全麵,從嚴定價。對於其他價低蛩小,不常耗用的具體對象,可以從簡定價,不必繁瑣計算。
三、製定內部結算價格的方法
為了正確製定企業內部結算價格,各類電力企業必須根據其實際情況和管理要求選擇和運用適當的定價方法。目前,企業內部結算價格的定價方法大致有四類,即按成本定價,按成本加成定價,按出廠價格定價和雙重定價。現結合電力企業的實際分別介紹於下。
按出廣價格定價。這種方法可以是直接根據內部核算單位的產品或勞務出廠價格來製定內部結算價格,也可以是內部核算單位各方以正常出廠價為基礎,定期共同協商,確定出一個各方均可接受的價格作為內部結算價格。按出廠價格定價,是把企業外部市場作用機製完全引入企業內部的方法,比較適合於各核算單位獨立性較強的分權管理型的大企業。
心雙重定價。雙重定價,是指對內部核算單位的產品或勞務分別製定出購、銷兩種不同的內部結算價格,在內部會計核算中采用兩種價格標準,進行兩種核算。采用這種定價方法,能夠較好地滿足對企業內部購銷雙方在不同方麵的管理需要,有利於排餘各種不可控的客觀因索影響,調動內部核算單位的積極性。但采用這種方法的核算較為複雜,工作量大,對財會人員素質要求也比較高,在目前管理水平下,雙重定價有一定的困難。
第三節內部銀行一、內部銀行的職能和作用
內部銀行的職能。在企業內部實行經濟責任製和責任會計的條件下,企業內部的分場,車間均是獨立的責任實體,享有獨立的經濟權益,需要承擔獨立的經濟責任。為劃清各責任單位的經濟責任,維護各方的經濟利益,保證各責任單位之間的經濟往來的正常進行,對各責任單位的資金運營進行控製、反映與監督,就必須有一個機構來履行這一職能。內部銀行就是為了貫徹“統一領導、分級管理”原則,適應經濟責任製深入發展,推行以責、權、利、效相結合的全麵經濟核算的需要而產生的。它是在總結國家財政資金管理和人民銀行結算及信貸資金管理經驗的基礎上,通過結算、信貸等職能的運用,與內部經濟責任製相結合而形成的自我控製、島我激勵、自我約束機製,是融合了計劃、組織、控製和協調等管理職能,以現金化、價值化為管理形式,以量化為管理特點,以強化內部管理、提高經濟效益為目的的綜合管理方法。內部銀行的主要職能可概括為以下幾方麵: