冰島第五日。
來冰島快一周了,我們每天都在忙碌中度過,累並快樂著。每一天,我們都沿著固定的路線走向冰島大學。經過休寧湖和跨湖大橋後,沿著—大片綠地走向冰島大學主樓前的運動場,再踏著火山石搭建的台階拾階而上,步入主樓中克裏斯汀的辦公室。每一天的克裏斯汀都神采奕奕,配以不同的服裝和飾品。每一天的故事,也都豐富而精彩。今天,我們的日程安排得很滿,上午要談論的是克裏斯汀角色轉變擔任校長後的治校理念和治校措施。下午,我們要和冰島大學副校長喬恩·阿特利·本尼迪克特鬆博士(Dr. Jón Atli Benediktsson)進行交流。
就職演說競選結束後,克裏斯汀並沒有馬上處理一些嚴肅而棘手的問題。從原有工作的交接到新職務就任有三個多月的緩和期。六月,是冰島最好的季節,全天無暗夜。躺在綠油油的草坪上仰望著飄著朵朵白雲的藍天,呼吸著純淨的空氣,喝著隨處可得的世界上最純淨的水,人們聊天,說笑,看書,運動。累了,就到自行搭建的帳篷裏睡覺休息,真是過著神仙般的日子。
2005年6月30日,冰島大學在學校電影院禮堂,舉行新任校長就職典禮。當冰島大學前任校長保羅·斯庫拉鬆(Pall Skulaon)宣布克裏斯汀正式就職時,從全場的各個角落響起了熱烈的掌聲。以前一直以觀望的態度聆聽校長們講話的克裏斯汀,這次角色的轉變讓她自己都感到非常震撼,她感受到了實現曆史性目標時的幸福感覺。
這一天,克裏斯汀穿著高貴的藍色校長禮服,邁著堅定有力的步伐,走向講壇。克裏斯汀一直認為競選的講壇不是用來贏得選舉的工具,它是實實在在的展示在任期間工作藍圖的平台。為此,麵對全場期待的目光,她開始了充滿激情的就職演說。
克裏斯汀首先對前任校長保羅·斯庫拉鬆表示感謝,讚揚了他在職期間對於冰島大學所付出的辛苦和努力。她說冰島大學是一所非常獨特的大學,是一個由科學家、教師、學生和員工等1萬多人組成的多元社區。在冰島曆史上,冰島大學一直扮演著重要的角色,是冰島社會從貧窮走向富裕這一轉變的曆史見證。而且,自冰島大學建立以來的將近一百年的時間裏,冰島大學培養出成千上萬的有識之士,創造了巨大的知識財富。與此同時,冰島大學對於國際社會也做出了積極的貢獻,接收了大量外國留學生,派學者到國外訪學,使特定領域的知識處於世界領先水平。
在過去的幾年中,冰島社會發生了巨大變化,冰島教育創新所創造的知識財富帶來了冰島社會經濟的繁榮。由此可見,知識是一個現代化社會繁榮的基石,也是我們對未來的一代代年輕人的期望,特別是在瞬息萬變的環境中,這一點尤為重要。為此,冰島大學在知識的獲取和交流方麵發揮著至關重要的作用。
接著,克裏斯汀特別強調了關於將冰島大學建設成包括周邊國家在內的一所先進的研究型大學的期望,而且,這一領域的成功應該由可測量的研究成果來驗證。為了達成這一目標,克裏斯汀提出了幾點想法和規劃,也就是發展科研方麵的五年規劃。主要包括:吸引研究和教學領域的最佳人才;提高本科教學,提供更好的設施和更加明晰的要求,任何時候,冰島大學的聲望對於其在校生和畢業生都很重要,必須要保持這一點;盡一切可能加強以研究為基礎的研究生學習,提升課程質量,和國外大學保持合作;完善大學的基礎設施;冰島大學必須成為建設高科技醫院的活躍夥伴;必須和冰島社會以及研究機構建立更深入的交流和更多層次的合作;加強冰島大學與國內大學的合作,使學生和社會都更多受益;向權威機關和冰島公眾更好地推廣大學的研究成果;確保大學的行政管理更加高效,簡化做出決策的流程,權力下放給各個學院和部門。
關於大學的運營,克裏斯汀指出,大學的運營有別於其他的組織,有些方麵需要保守嚴謹,使對於知識的自由追求和科學的倫理安全可行。但是,大學同時又要具備先進高效的特質。在這方麵,克裏斯汀提出了各種有挑戰的話題,例如:該如何應對國際文化對於冰島文化的影響?如果利用我們的研究應對氣候變化?如何應對國際經濟影響帶給冰島社會的變化?哪些知識是發展援助所必需的?哪些知識是運用移動技術所必要的?如何評估科學技術運用的增多對年輕一代的影響?日益增多的科學技術的運用對於工作場所、冰島人的家庭、創造性思維、精神健康以及生活質量有何影響等。
在克裏斯汀看來,大學扮演的角色就是幫助其所在的社會應對、解決國際環境的變化,包括文化、科學技術和經濟等方麵。任何變化都會有利有弊,它常常會帶來新的、令人振奮的機遇,但是有些變化也會給小的社會帶來威脅。比如說冰島。教育、知識和科學使我們能夠抓住這些機遇,同時確保什麼對我們是重要的。
冰島大學的目標是明確的,它的側重點與政府教育、科學和創新的政策是一致的。教育的根本價值在冰島社會是達成共識的,那就是要加強科學研究,建設一所世界領先的冰島大學。為實現這一目標,所麵臨的最大挑戰就是必須保證科技和知識創新所需要的日益增長的資金需求。當今冰島社會,對於大學高等教育有很大的需求,保證其教育經費的供給對於冰島的未來起著至關重要的作用。
最後,克裏斯汀感謝大家對她的信任。她堅信冰島大學豐富的創造力一定會對冰島的未來產生深遠的影響。作為個人,她承諾將全身心地投入工作,向著她所提出的大學戰略規劃進行不懈的努力。
五年規劃克裏斯汀上任之初,她麵臨的第一個重大問題就是如何管理冰島大學。在她看來,前行的方向非常重要,要想帶領冰島大學向前發展,一定要有明確的目標。就像優秀的保齡球選手在投球時,眼睛肯定不是盯著手裏的球和兩邊的球槽,而是瞄準最前方的球瓶。優秀的賽車手在努力超越對手時,眼睛肯定不是望著手裏的方向盤和兩邊窮追不舍的對手,而是正前方的車道。任何要到達長遠目標的競爭行為,都有一個共同的原則,那就是眼睛瞄準前方,想得遠一些。其實,大部分人的成功,都應該歸功於對長遠目標的關注。能夠做到這一點,並不需要天才的智力,但確需要特別的努力。
從競選演講,雙方辯論到就職演說,克裏斯汀始終圍繞一個中心,那就是冰島大學的奮鬥目標。
“我被選為校長,我想其中的一個原因就是我提出了製定5年政策的想法。與其說這是一個新的想法,不如說這是一種新的思考方式。我想,作為校長,必須要清楚大學前進的方向,要有一個願景,讓大家知道該往哪個方向努力。為此,從競選一開始,我就把目光放在了政策的製定和執行上,以及為實現這一目標提出相應的具體措施上。曆史上其他校長們也有關於學校的發展計劃,但從來沒有這麼的清晰。清晰的發展目標以及圍繞這一目標所營造出來的氛圍,也許就是我獲勝的關鍵。”
由於冰島大學一直以培養國家公務員為己任,雖然後來功能有所轉變,但一直沒有關於教學與科研方麵嚴格意義上的發展規劃,克裏斯汀上任的第一件事就是帶領全校廣大教職員工製定清晰的發展目標,即《冰島大學2006—2011年發展規劃》。在啟動這項前無古人的工作之前,克裏斯汀先要著手組建一個具有凝聚力的團隊。
團隊的組建是一個最複雜、最敏感的話題。如何組建一個有凝聚力的班底,如何進行人員重組,如何在合格候選人中區分佼佼者,如何處理相互之間的分歧,一度都是克裏斯汀認真思考的問題,她甚至為此度過一些不眠之夜。由於冰島大學行政機關裏有些人士是終身雇傭的,所以立即換一個全新的領導班子也是不可能的。克裏斯汀的領導團體隻能逐步建立。為了將優秀者納入領導團隊,克裏斯汀首先製定了理想人選的評判標準。重要的人選,她一定親自麵試,親力親為,判斷他們的性格和人品。克裏斯汀看中的人,不但工作能力強,能承受繁重的工作壓力,而且擁有正直的品格和無私奉獻的精神。最重要的是,這些人進入領導班子,是為了共同推進冰島大學設定的目標的實現,而不僅僅是為了自己的事業發展。比如,副校長喬恩·阿特利·本尼迪克特鬆博士(Dr. Jón Atli Benediktsson)、院辦主任古德蒙德爾·R.約恩鬆博士(Dr. Gumundur R. Jónsson),以及其他的領導班子成員和5個學院的院長都是這樣的人,他們共同的理想是為冰島大學的發展效忠。
團隊搭建好以後,克裏斯汀開始著手策劃製定冰島大學未來發展的規劃。“克裏斯汀當選後的第一個夏天我們就一起工作。她和前任校長組織了一個委員會,邀請我做委員會的主席。我們先是給大學做了三輪評估,然後對評估結果進行評審,並根據評審結果提出切實可行的發展規劃。後來,克裏斯汀決定,評估結果可以作為大學戰略規劃的依據,於是,她就開始任命人員,大學學術委員會以及不同學院和學部的人都參與其中,為冰島大學製定詳細的發展規劃。規劃的製定大概持續半年左右,然後有專人負責實施,嚐試戰略規劃應該如何用於實踐。”冰島大學學術事務副校長喬恩·阿特利·本尼迪克特鬆博士,克裏斯汀領導團隊的主力隊員,他說克裏斯汀提出製定發展規劃是一個創舉。
在製定政策方麵,我們並不是隻有領導層麵的人參與,而是聯合整個學校動員集體的力量,使每一個為學校工作的人都參與其中。結果是這項工作得到了絕大多數人的積極響應,大約有70%的教職員工進行了熱情的參與。總體來說,我們在進行這項工作的時候,非常有秩序,每一個方麵都進行得有條不紊。先是基層調研,了解民意。然後各學院和各科研部門拿出相關意見,最後彙總成全校的發展目標。當然,對於如何實現我們的目標會有意見的分歧,會有意見的衝突。但最終我們都統一了思想,製定出了我們都一致讚同的政策。
說起當年就任後所做的這第一件事,克裏斯汀說她至今記憶猶新:當2006年我們第一次確立計劃政策的時候,分為長遠規劃和短期目標。首先是確立長期目標,然後再根據長期目標確定短期的政策。在未來的15年甚至20年間,把冰島大學發展成為世界前100名的高等學府,這是我們為冰島大學設定的遠期目標。北歐國家中已經有8所大學排名達到世界前100名,分別是哥本哈根大學、丹麥奧胡斯大學、奧斯陸大學、卡羅琳醫學院(斯德哥爾摩)、烏普薩拉大學、蘭德大學、斯德哥爾摩大學和赫爾辛基大學。對於遠期目標,是要告訴大家,這是我們要前進的道路。而且,這個目標並不是那麼遙不可及,隻要大家腦海中總是想著遠方有目標,並沿著這個目標不停地前進,終將能到達終點。為了實現長期目標,我們還分別製定了兩個五年計劃,具體指導我們的行動。第一個政策的年限是從2006年到2011年,第二個政策的年限是從2011年到2016年。第一階段的政策和第二階段的政策是有連續性的,都是為實現長遠目標而服務,隻是在如何前進的焦點方麵有一些改變。
作為冰島大學有史以來第一個五年發展規劃,2006至2011年發展目標主要圍繞科學研究、教學、管理和支持服務等領域展開。在科研方麵,更加強調研究成果的質量,力爭使文章發表在有更高水平的期刊雜誌上,努力提高學校研究方麵的聲望。教學方麵,要因學生學習方式的變化而采用新的教學方式。因為學生們來到大學後,他們在成長:科學技術也在日新月異地變化,更好地滿足學生的要求是大學義不容辭的責任。在學校形象方麵,要提高冰島大學在國內和國際上的聲望與影響力,能夠和社會、政治家、議員進行對話。總之,2006至2011年發展政策中規定了超過100個特定的可被測量的目標,範圍涵蓋所有的領域。而且,基於冰島大學總的政策,所有的學院也都製定了各自的政策。具體而言,2006-2011年政策的主要內容如下:一是,學術文章在同行公認的國際優秀期刊上的發表數量增加一倍;二是,加強與國外一流大學和學院的合作;三是,增加來自非政府資源的資金支持,例如來自於國內外的研究基金;四是,使獲得博士學位的人數增加5倍;五是,加強教學質量保證係統建設;六是,建立研究生院,保證研究生項目的質量;七是,加強科研和教學的支持服務;八是,重新布局、引入能夠運用政策成果的管理體係。
關於《冰島大學2006-2011年發展規劃》,有很多創新之處。對於這一點,克裏斯汀意味深長地說:“我當了校長之後,會繼續按照先前主要的政策管理學校。但創新也非常有必要。五年發展規劃與以往的政策有很大的不同。首先,這是冰島大學第一次嚴格意義上的五年計劃政策的出台,製定一個非常嚴格詳細的五年計劃並且加以實施本身就是一項革新。其次,政策的內容有所轉變。逐漸從主要麵向公務員教育培養,轉向科研方向發展,先是培養本科生,進而到碩士研究生階段,然後再從碩士生到博士生,是一個逐漸的轉變。另外,我們給政策做了標記,強調跟蹤這些政策的執行情況,這是最大的不同。正是因為它不是這樣一個放在桌子抽屜裏的政策,而是我們使用的非常頻繁的政策,要經常拿來考量我們所做事情的結果,以及我們為了達到目標所付出的努力程度。這樣一個用來指導學校運營的政策,我們必須對所要達到目標的進程做標記。比如說跟蹤高評價高水平的期刊上發表文章的數量,我們就會了解科研情況怎麼樣。除了能夠有效跟蹤政策的進展程度,每年,我們還要把實施結果向公眾報告。後來,學校日常的管理運營都是參照政策來進行。最重要的,這個政策是全體教職員工集體獻計獻策的結果,當政策被大學理事會通過的時候,每個人都為參與其中而興奮不已,決策本身也代表的是教職員工的意願。大家都激動說這太棒了,我就是想要這樣地工作。”
有了《冰島大學2006-2011年發展規劃》,冰島大學的廣大教職員工有了清晰的奮鬥目標。在政策製定期間,也就是克裏斯汀上任的一年內,她總是要不厭其煩地告訴大家奮鬥的方向。而對於規劃內容,大部分人都覺得這是一件合乎情理的事情,但也有少數人認為,克裏斯汀太野心勃勃。
作為領導者,要使冰島大學保持成長,遠見和管理的能力必不可少。而一個理想的遠見必須靠一種可靠的管理去推動,去實現。同樣,一個好的管理也必須有足夠好的工具讓它變成現實。克裏斯汀認為,目標已經確定,接下來要做的就是心無旁騖,集中全部精力勇往直前。
籌措資金規劃是一幅美麗的藍圖,能使美好藍圖轉化為現實的重要因素之一就是資金的支持。實際上,冰島對高等教育的投入並不高,根據經濟合作與發展組織(OECD)2011年9月發布的報告,2008年至2009年間,冰島高等教育投入占GDP比重為1.3%,生均經費10429美元,在OECD國家中排名第21位。但是,冰島對教育的總體投入較高,占GDP比重為7.6%,僅次於挪威和丹麥。其義務教育生均經費10599美元,是唯一高等教育生均經費低於義務教育生均經費的發達國家。
冰島大學是一所不收學費的大學,學生每年隻需繳納6萬冰島克朗(大約3000元人民幣)的注冊費,這點費用對於冰島大學來說屬於杯水車薪。自從創校以來,冰島大學的運營經費主要有兩個來源:一是國家撥款,大約占總經費的60%左右,二是彩票收入。其中國家財政撥款主要用於教學與科研的投入、教職員工工資的支付以及日常行政管理費用,彩票收入主要用於學校基礎設施建設。
克裏斯汀在競選的時候,就把籌措資金作為一項重要的治校措施提了出來。在就職演講中她再次提到資金對於冰島大學未來發展的重要性。於是,長遠目標和五年規劃政策出台後,為了獲得落實目標所需的資金,克裏斯汀開始和冰島政府進行談判和對話。
和政府談判很有挑戰性。並不是說我們希望政府給義務教育體係投入更多的資金,因為其他國家的高等教育經費總是高於義務教育經費,所以我們也希望得到更多的撥款。和其他的OECD(經合組織)國家比起來,我們在高等教育上的投入少很多。比如說與近鄰北歐四國相比,我們的高等教育投入就少很多,北歐四國對高等教育的投入是巨大的,因此我們並不滿意。我希望和政府進行會談,找到能夠增加高等教育預算的方式。
在做政府公關工作的時候,克裏斯汀首先向政府陳述了一個事實:教育是立國之根本,大學教育在國民經濟發展中發揮著重要的作用。對於冰島這樣一個小的國家,縱觀這100年,大學教育對於這個小國發展所起的作用顯而易見,有目共睹。目前,冰島經濟發展得非常好,就業率很高,人們生活得富足,是一個令很多人向往的理想的生活之地。冰島社會要保持這樣一種理想的狀態,就必須要追加對教育的投資,保證大學有足夠的資金來接納更多人接受教育,進行科研和鼓勵創新。因為隻有這樣才能形成良性循環,人們得到工作技能更好地回饋社會,科研和創新為國家帶來更多的經濟價值。因此,在全球教育高速發展的時代,冰島打造一所世界領先的高等學府尤為必要。而冰島大學作為冰島教育的領軍院校,有責任也有能力肩負起這份職責。在未來十到十五年間,冰島大學進入世界大學前100位排名,是冰島大學所設定的高遠目標,也是全體同仁共同的夢想。這一高遠目標的設定是為了能夠更好地服務於我們的國家。為了達成最終目標,我們也設定了兩個短期的五年計劃,作為我們長久旅程的第一步。而且,我們將時刻準備著,為完成這一目標進行不懈的努力。我們堅信,這個目標一定能夠實現。但是,我們需要政府的大力支持,需要在資金方麵給予更多的投入。巧婦難為無米之炊,隻有具備充足資金的情況下,我們才能使政策發揮最佳效果。
克裏斯汀是一個不打無準備之仗的人,她拿著白紙黑字凝聚著全校職工汗水和心願的目標規劃,先後數次向冰島總理、教育部長表達請求,希望政府能增加對冰島大學的撥款力度,為冰島大學的發展推波助瀾。
非常有趣的是,克裏斯汀擔任校長之初,冰島教育科學文化部長托爾傑爾迪·卡特琳·貢納爾斯多蒂爾(Thorgerdur Katrin Gunnarsdottir)是一位女性。當冰島大學五年計劃出台時,冰島政府剛好換屆,約翰娜·西於爾紮多蒂爾(Johanna Sigurdardottir)擔任總理。當時冰島政府領導班子成員中,男女比例達到了平等,各占50%。甚至在議院中,男女比例也非常接近。總理、教育部長、大學校長這些重要位置全部由女性擔當的現象,一時間成為冰島社會人們談論的話題。女領導在位,更容易溝通並獲得支持,這對於克裏斯汀來說,實在是天時地利人和的局麵。
在克裏斯汀積極不懈的努力下,在總理約翰娜·西於爾紮多蒂爾和教育科學文化部長托爾傑爾迪·卡特琳·貢納爾斯多蒂爾的支持下,冰島政府不但認可了冰島大學戰略規劃的重要性,還對克裏斯汀想將冰島大學向科研型高校轉化的想法給予了高度評價。2007年初,冰島政府就政策執行的專項資助與冰島大學達成協議,承諾在之後的五年中逐年增加對冰島大學的資金支持。作為資金接受者,冰島大學要密切監督自身的進步,每年向政府報告政策執行的結果。克裏斯汀在追加政府資金投入方麵的成功,大大鼓舞了冰島大學廣大教職員工的士氣,大家開始以更加愉快的心情和嶄新的姿態投入工作,冰島大學由此向前邁出了重要的一步。
“由於政府是我們最重要的資金來源,大約67%的資金都來自這個渠道,所以和政府保持良好的關係非常重要。克裏斯汀在與政府打交道方麵極其出色,她與總理和部長進行對話,讓她們清楚什麼對於大學最重要,我們所麵臨的問題和挑戰有哪些。讓政府相信大學的潛力,相信大學的領導,這一點非常重要,畢竟我們沒有來自個人的資助,政府的支持力度完全決定著我們戰略規劃的實施。克裏斯汀的魅力是人們很相信她,她與政府進行對話和談判,為冰島大學爭取到了額外的資助,這是一個重要的裏程碑。”副校長喬恩·阿特利·本尼迪克特鬆自2006年克裏斯汀組建領導團隊時就進了班子,在這之前他們還以教授身份共同合作過。他說克裏斯汀是一個鬥士,執著而堅定。
除了向政府申請資金外,克裏斯汀在“鼓勵科研的五年計劃”中,大力提倡研究者們申請國際研究基金(international grants)。由於國內的研究基金非常有限,爭取國外的研究基金便成了非常重要的科研經費來源。在國外研究基金中,首先鼓勵研究人員申請歐洲研究基金。雖然冰島沒有加入歐盟,卻是歐洲經濟區的成員,科研人員可以申請歐洲體製框架下的合作項目。
科研出身的克裏斯汀,深刻領會申請國外科研項目基金的難度,她倡議設立的支持項目,大大提高了冰島大學科研人員申請國外基金的成功率:你知道,申請歐洲項目基金競爭力很強,要求嚴格,難度很大,要做很多的功課,如果單憑研究者個人的力量很難完成。為此,我們在學校內設立了重點支持項目,目的就是要確保在這裏的研究都能高質量地進行,使研究結果達到國際的標準。除此之外,由於項目申請涉及很多的政府機構,學校努力幫助研究人員完成申請。後來的事實證明,這些支持項目完成得非常好。除了歐洲研究基金之外,我們還鼓勵科研人員申請美國的研究基金。