煙台究竟在1861年開埠？還是在1862年開埠？如此簡單的問題都有不同的說法。需要一部《煙台開埠史》，是不爭的事實。不然，所謂的“讓世界了解煙台，讓煙台走向世界”就隻能是一種“政治作秀”的時髦口號。
世人都稱“煙台得風氣之先”，開埠正是最重要的根據。許多打著西方文明印記的事物湧現在煙台，而其中犖犖大者卻更多了些文化的色彩。或曰：西方列強對煙台更重視文化侵略；或曰：東西方文化首先在這裏交融，碰撞。但見仁見智，許多開端性的事物卻沒有爭議地應當記述下來，以免後來以訛傳訛。
領事館；
海關；
教會；
洋行；
醫院；
教育；
郵政；
體育。
領事館
清鹹豐九年（公元1858年）英國派密士威（姓名不詳）為駐登州領事，西方國家先後到煙台設立代理領事館或領事館，確實是“得風氣之先”的曆史根據。但是，改革開放以來，煙台的官方和媒體確實說了“過頭話”；讓識者譏為“小家子氣”。曆史的真相是：
英
1862年正式啟用，館址在東領事路9號。
法
1901年始任命葉國麟為副領事。
1938年起由英領事兼代領事。（實際上是找不到法國領事館的）
美
1863年為代辦處。1864年8月改領事館。
挪威與瑞典
1864年合設於煙台山西路3號。四十二年以後，才分別設立。
德國
1867年設立代理領事館，1872年正式設立領事館，1890年在盎斯洋行；（朝陽街）後遷到了西領事路9號。
荷蘭
1867年設立，一直是他國領事代理。
丹麥
1867年設立，初為英人兼管，後由俄兼，地點在煙台山上。
意大利
1871年設代理領事館。1904年在山巷路籌建，也由英德領事兼。1908年意大利人畢哥那首任副領事，領事館設在東太平街3——5號。
奧匈帝國
1873年設立代理領事館，1902年改領事館，但領事巴保卻在張裕公司內辦公。
比利時
1874年設立，是代理領事館。
日本
1875年設立，在西領事路，是當時最大的領事館。
俄國
1881年在大馬路東端設領事館，十月革命之後到1923年重新啟用，改稱蘇聯領事館。
西班牙
1885年設代理領事館，由法領事兼辦業務。
朝鮮
1901年設代理領事館，由日本領事兼辦。
芬蘭
1904年設代理領事館，由挪威領事兼，1932年正式在海岸街設立領事館。
結論是十分清晰的：
一、連代理領事館在內才16個，怎麼能說成是17個呢？
二、真正有建置、有館址，派了領事來的領事館、不過英、美、挪、德、日、俄、意、丹等不超過十個，而且也沒有集中在煙台山上。怎麼能吹成：“遠東外交機關最多，最集中的城市呢？”後來，又有“煙台山是外國領事館最集中的地方，不僅是中國之最，甚至是亞洲之最”等等。這也令人啞然失笑：區區四五個領事館又怎能與北京的“東交民巷”、上海的“外灘”相比呢？
海關
1858年6月，清政府與英法簽訂《天津條約》，辟登州等十處為通商口岸。1861年1月19日英國駐華公使卜魯士派毛裏遜到登州籌建領事館和開埠事宜，山東巡撫文煜派青州候補知府董步雲陪同前往，經勘察，認為登州灘薄水淺，不宜做通商口岸，遂改為煙台。同年5月，清政府批準改定煙台為通商口岸，8月22日直隸候補知府王啟曾主持煙台正式對外開埠儀式同時宣布籌建東海關。
次年2月14日，登萊青兵備道移往煙台，道台崇芳兼任東海關監督。衙門建在現道恕街小學址，稱東海關總關。俗稱常關。