本文對撒哈拉對南非洲高等教育質量保證的情況進行了考察,分析了本地區認證的影響、挑戰與為了發展方向,並對英語和法語非洲國家進行了案例研究。
總的來說,學位與高校的多樣性造成了各國質量保證體係間的差異性。很多國家都是出於自身的需要而建立起本國的質量保證體係,同時質量體係也反映出本國高等教育現狀和政治形勢。這種狀況導致了各國高等教育質量保證體係在類型、法律地位、方法、側重點和組織結構上的巨大差異。有些國家的質量保證體係與教育部存在著密切的聯係,有些國家的質量體係則是更為獨立的運作。非洲各國質量保證體係間的交流與合作也極大地增進了彼此間的相互理解,促進了對一些新領域的學術活動的認可。雖然很多國家的質量保證機構都積極開展了相互間的信息交流,但地區性的合作機製還尚未建立起來。值得欣喜的是,非洲大學協會(AAU)目前正在探索建立這種合作的機製。
最後,本文要指出的是,推進高等教育質量保證的主要目的在於確保公眾對教育質量的信心,維護並提高高等教育文憑學位的標準。非洲要采取更加靈活務實的質量保證措施,以有效解決高校畢業生的質量問題。
非洲及馬達加斯加高等教育委員會與其成員國高等教育的一體化
曼馬多·穆斯塔法·薩爾
非洲及馬達加斯加高等教育委員會(CAMES,以下簡稱為“非洲高教委員會”)是一個政府間的高等教育一體化組織。該委員會由17個成員國組成(貝寧、布基納法索、布隆迪、喀麥隆、中非共和國、乍得、剛果共和國、科特迪瓦、加蓬、幾內亞、幾內亞比紹、馬達加斯加、馬裏、尼日爾、盧旺達、塞內加爾和多哥),此外還包括一些政府間的高等教育與研究機構。
非洲高教委員會成立與1968年,其主要目的是協調非洲大學的運行方式。根據成立章程第三條的規定,該委員會的四項基本使命是:
●在成員國間建立永久性的科學和文化合作關係;
●推動成員國達成高等教育與研究方麵的協議,並督促協議的執行;
●協調成員國的高等教育係統,促進高等教育和研究機構在培養項目和招生上的標準化;
●收集並傳播科技信息。
為了確保實現上述使命,非洲高教委員會啟動了四項計劃,而這些計劃基本上都與質量保證有關:
●文憑互認與等值計劃
●非洲傳統藥典與醫學計劃
●非洲國家谘詢委員會計劃
●終身教職計劃(TenureshipProgramme)
在過去10年中,非洲各國的高等教育係統經曆了重重的危機,並在此背景下進行了改革和重組。在高等教育全球化的衝擊下(例如,信息通信技術的應用與教學方式的多樣化,私立和遠程高等教育的出現等等),非洲的高等教育形勢變得更加複雜,全球化不僅重塑了非洲高教委員會成員國高等教育的圖景,也引發了質量、標準化和文憑認可等方麵的問題。
同樣,對於作為非洲高教委員會學術機構和決策機構的部長理事會來說,其主要關心的一個問題就是確保高校培養項目具有適當的和高水平的質量。在這種形勢下,可以想象,各成員國的高等教育質量保證體係同樣將要進行重新規劃。