要想從副職變成正職，坐上一把手的位置，那是更加很難。因為官場就是個寶塔型，越往上走位置越少，也越艱難。一個單位的一把手隻有一個。一把手是什麼？就是唯我獨尊，就是下麵的人逮了隻蚊子，要把最有肉、最肥的兩個大腿分給他（她）。否則，下麵的人將來如果逮了隻蚊子，可能連一隻蚊子的翅膀都吃不到。
郭晉來在益昌縣縣政府辦公室副主任的位置上一呆就是快20年。當然，在這近20年的時間裏，也不是沒有機會當上一把手。
有幾次，縣上領導安排他下鄉鎮去當鄉鎮長或者黨委書記，但他都沒有去。並不是他不想去當一把手，而是他有自己的想法。
最開始的原因是，他認為自己自己小孩還小，不想讓自己的老婆太累。更重要的就是他自己沒有信心。他知道自己隻是個初中文化程度，特別是自己從小生活在機關裏麵，不熟悉農村工作，怕事情幹不好，反而讓自己丟臉。農村工作主要麵對農民。工作中天天要解決農民的很多具體的那些雞啄麥子牛吃菜的事情，自己心裏沒底。還有就是那時候的鄉鎮條件太艱苦了，鄉鎮上連個車子都沒有，回趟家都隻有搭班車。下村主要靠走路或者騎自行車。與縣政府辦公室的條件相比，鄉鎮的工作環境那簡直是弱爆了。
後來隨著年齡的增加，再下去，好像也不願意了。不想再去操心基層的那些瑣碎的事情的心思了。有一個溫水煮青蛙的理論，郭晉來也在縣政府辦公室副主任這個位置上慢慢的被消磨的鬥誌。
縣政府辦公室是什麼單位？就是距離縣政府領導最近的單位，在鄉鎮，或者縣級部門的領導當中也有一定的地位。哪怕到其他的單位去參加個什麼會議，都是坐在主席台的正中央，備受關注和禮讓。那種感覺是很好的，也是很讓人容易滿足的，隱隱約約有一種高高在上的感覺，這也是一種成就感嘛。
隨著年齡的增長，郭晉來對自己的仕途也沒有什麼奢望了。尤其是過了四十五歲以後，對自己的仕途更是沒有追求。
俗話說，人到中年萬事休，在縣這一級，四十五歲的人，機會也就越來越少甚至說沒有什麼希望了。
郭晉來知道，在他之前，以為了給年輕人騰位置，培養年輕人為借口，其實也是那些領導們收了別人的錢財，規定了個“七上八下”，也就是四十七歲保留位置，叫“上”，四十八歲就退位，叫“下”。雖然他眼睜睜的看著一個個四十七歲的男人們都年富力強，要經曆有經曆，要經驗有經驗，但是因為這個規定而閑賦在家，空有一身本領而無法展示。
他一想，自己都四十五歲了，距離下課的年齡也就3年時間了。要想在這個縣政府辦公室副主任的位置上呆很久那是不可能的事情，“光頭打揚塵——莫望”。
所以他也就當一天和尚撞一天鍾，等著四十八。