桓公問於管子曰："權棅之數吾已得聞之矣，守國之固奈何？"曰："能皆已官，時皆已官，得失之數，萬物之終始，君皆已官之矣。其餘皆以數行。"桓公曰："何謂以數行？"管子對曰："穀者民之司命也。智者民之輔也。民智而君愚，下富而君貧，下貧而君富，此之謂事名二。國機，徐疾而已矣。君道，度法而已矣。人心，禁繆而已矣。"桓公曰："何謂度法？何謂禁繆？"管子對曰："度法者，量人力而舉功，禁繆者，非往而戒來。故禍不萌通而民無患咎。"桓公曰："請聞心禁。"管子對曰："晉有臣不忠於其君，慮殺其主，謂之公過。諸公過之家毋使得事君。此晉之過失也。齊之公過，坐立長差，惡惡乎來刑，善善乎來榮。戒也。此之謂國戒。"桓公問管子曰："輕重準施之矣，策盡於此乎？"管子曰："未也。將禦神用寶。"桓公曰："何謂禦神用寶？"管子對曰："北郭有掘闕而得龜者，此檢數百裏之地也。"桓公曰："何謂得龜百裏之地？"管子對曰："北郭之得龜者，令過之平盤之中。君請起十乘之使，百金之提，命北郭得龜之家曰：''賜若服中大夫。''曰：''東海之子類於龜，托舍於若。賜若大夫之服以終而身，勞若以百金。''之龜為無貲，而藏諸泰台，一日而釁之以四牛，立寶曰無貲。還四年，伐孤竹。丁氏之家粟可食三軍之師行五月，召丁氏而命之曰：''吾有無貲之寶於此。吾今將有大事，請以寶為質於子，以假子之邑粟。''丁氏北鄉再拜，入粟，不敢受寶質。桓公命丁氏曰：''寡人老矣，為子者不知此數。終受吾質！''丁氏歸，革築室，賦籍藏龜。還四年，伐孤竹，謂丁氏之粟中食三軍五月之食。桓公立貢數：文行中七千金，年龜中四千金，黑白之子當千金。凡貢製，中二齊之壤策也。用貢：國危出寶，國安行流。"桓公曰："何謂流？"管子對曰："物有豫，則君夫策而民失生矣。故善為天下者，操於二豫之外。"桓公曰："何謂二豫之外？"管子對曰："萬乘之國，不可以無萬金之蓄飾；千乘之國，不可以無千金之蓄飾；百乘之國，不可以無百金之蓄飾；以此與令進退，此之謂乘時。"