第二，就體製觀念而言，西部人價值觀念的衝突表現為計劃經濟和市場經濟的價值觀念衝突。西部企業大多數是計劃經濟體製下建立的國有企業，這些企業的運行模式雖然按照市場經濟體製的要求進行了不同程度的改革，但在具體操作上還程度不同地保留著計劃經濟的痕跡。企業的生存和發展是在市場和計劃的雙重體製下運行的，一方麵，要麵向市場，尋找發展的路子；另一方麵，又要麵向政府，尋找生存的空間。這種對政府的依賴心理和順從意識是影響企業發展和創新的觀念障礙。企業和政府之間的這種關係，反映了計劃經濟體製所獨有的文化特征，在價值觀念上表現為“官本位”的價值取向。一方麵反映了有關政府部門對企業的權力控製意識，其最深刻的思想根源是“官本位”的價值觀念；另一方麵則反映了企業對政府的依賴意識，根源也是以“官本位”的價值觀念為導向的，在這種導向下企業缺乏自主創新、謀求發展的創新意識也在所難免了。這樣，國有企業在民營企業、合資企業和外資企業的夾擊下難以生存，步履維艱。相對於國有企業而言，新生的民營企業、合資企業和外資企業則完全按照市場經濟的規範運行，在價值觀念上，表現為強烈的競爭意識、效率效益觀念和創新精神，它們缺少對政府的依賴心理，獨立自主，不斷創新，充滿著發展的生機與活力。由於體製改革的不徹底，與計劃經濟體製相適應的價值觀念在西部地區依舊存在，並與新的價值觀念發生著激烈的衝突。
第三，就投資環境觀念而言，西部人存在著開放與封閉、互利與利己等價值觀念的衝突，國家實施西部大開發戰略，西部各省區出台了許多優惠條件，舉辦各種經貿洽談活動進行招商引資，營造了有利於西部發展的宏觀投資環境。這種投資環境需要開放競爭、互利發展的價值觀念為依托，才能形成硬環境與軟環境的相互協調。然而由於農牧文化缺少對外交流和外部刺激的封閉自足性特征，在價值觀念上表現為封閉保守、褊狹利己，並與“官本位”的價值觀念相交彙，形成了不利於招商引資促進西部發展的觀念藩籬，致使有些項目因某些政府部門低下的辦事效率、繁雜的審批手續而擱淺，有些項目因遭到本地企業和個人的抵製而得不到落實，破壞投資環境的事情頻頻發生。招商引資所需要的開放競爭觀念、互利原則與微觀環境中的封閉保守觀念利己原則發生著強烈的衝突。
三、西部人價值觀念的升華
實踐是催生新觀念的助產婆。西部大開發的實踐，必然催生著與這一實踐相伴而生的價值觀念。從上述我們對西部人價值觀念衝突的分析中，我們可以看出，這些新觀念已經初步形成，隨著西部大開發實踐的不斷深化，它們將逐步升華為這一實踐所需要的價值觀念。然而這些新價值觀念卻在與舊觀念的衝突中，相持共生，在短時期內難以升華為西部大開發的價值觀念。從理論上建構西部大開發的價值觀念。應從以下三個方麵入手：