（一）礦產豐富
全區已發現八大類40多種礦產，資源潛在價值達46萬億元以上。特別是煤炭，為世界八大煤田之一，是國內外少有的特低硫、特低磷、特低灰、中高發熱量的優質動力煤和氣化煤、環保煤；天然氣，是目前我國陸上發現的最大整裝氣田；石油，探明儲量1.9億噸，是陝甘寧油氣田的重要組成部分；岩鹽，預測儲量1.39萬億～1.93萬億噸，約占全國岩鹽總量的13%～18%。這四大資源集於一地，為發展能源重化工產業提供了不可多得的組合配置條件。此外，還有豐富的高嶺土、鋁土礦、石灰石、石英砂等，為配套發展建築建材和高耗能等產業提供了條件。全區土地廣闊，大片未開發的土地主要集中在能源礦產資源富集區，地勢平坦，水資源也比較豐富，能夠滿足大規模資源開發建設的需要。
（二）經濟地理區位條件相對優越
榆林地處我國東西部結合地帶，與西安、銀川、包頭、太原等大中城市形成依托之勢，既是西北經濟區的前沿，又是華北和中原經濟區的延伸。從地理位置和交通條件分析，往東通過正在建設的朔黃鐵路和即將開工建設的太（原）中（衛）鐵路可達黃驊、青島等沿海港口，往南通過西包鐵路，經西安至安康鐵路可達四川和兩湖兩廣地區，經西安至南京鐵路可直達長江中下遊地區，較之西部其他資源地區，更接近全國經濟重心區和消費區，產品運輸費用相對低廉，區位條件相對優越。
（三）資源開發初具規模
在神華、長慶大規模開發煤氣油田的同時，地、縣先後建成了楊夥盤煤礦，黃羊城、新城川煤炭集裝站，榆林天然氣化工廠一、二期工程、地區石油助劑廠、神木店塔電廠、府穀沙川溝電廠等重點項目。截至目前，國家和地方已投入建設資金200多億元，全區形成了2800萬噸原煤、30億立方米天然氣、100萬噸原油、20萬噸甲醇的生產能力和近60萬千瓦電力裝機容量，建成靖邊至西安、北京、銀川三條輸氣管道，架設了200多公裏110千伏輸變電線路，形成了覆蓋全區的110千伏主網架，延安至榆林330千伏輸電線路已經建成，現正在向神木延伸，新建15萬噸醋酸、8萬噸真空鹽、30萬噸電解鋁和百萬千瓦電廠的前期工作正在緊張進行，有的已進入立項審批階段。現在的榆林，擁有亞洲最大的天然氣淨化廠，國內現代化水平最高的特大型礦井，是全國重要的天然氣生產基地和第二大甲醇生產基地，一個國家級的能源重化工基地已初具規模。
（四）內外部環境極為有利
一是國家和省上對榆林資源開發越來越重視，傾斜力度越來越大。1998年7月，國家計委正式批複《榆林能源重化工基地建設規劃》，全區12個縣（市）先後被列為國家生態環境建設重點縣；陝西省委、省政府明確提出把榆林作為陝西新世紀發展的支撐點和增長點，從各方麵予以傾斜和支持，1999年2月批準以能源重化工項目建設為主體設立省級榆林經濟開發區。二是以交通為主的基礎設施和市政建設日益改善。鐵路，繼包神、神朔鐵路建成通車後，1998年神延鐵路全線開工，2001年全線貫通；連接吳堡至定邊6個縣的太原至中衛鐵路的前期工作正在加緊進行，可望“十五”期間開工建設。公路，“九五”以來，全區完成建設投資10.8億元，新增公路裏程5633公裏，其中二、三級公路722公裏；210國道已全線貫通；榆靖、吳定高速公路前期工作已進入可研階段，可望“十五”期間開工建設；縣鄉公路開始向“黑色”化全麵推進，全區有102個鄉（鎮）通了油路，新增黑色路麵303公裏。通信，建成青（島）銀（川）、西（安）呼（和浩特）兩條國家Ⅰ級幹線光纜榆林段，開通了數字微波線路和GSM移動通信，全區12個縣（市）全部開通程控電話，實現了無線尋呼聯網，通信能力達到國內先進水平。同時，加強了以榆林、神木等為重點的城市基礎設施建設，“九五”以來，全區用於城市路、電、水和綠化的投資達3.5億元，供水、供氣、供熱等公用設施逐步完善，城鎮麵貌明顯改觀，城市化步伐加快。三是生態環境開始向良性循環轉變。截至目前，全區造林保有麵積達到1629萬畝，林草覆蓋率由建國初的1.8%提高到38.9%；沙漠腹地營造起萬畝以上成片林165塊，建成總長1500公裏、林木麵積175萬畝的4條大型防風固沙林帶；860萬畝流沙有600萬畝達到固定半固定，完成水土流失初步治理麵積2.02萬平方公裏，年入黃河泥沙由20世紀50年代的5.3億噸減少到2.9億噸。四是擴大開放，加快開發，已成全區上下的共識，民眾脫貧致富的呼聲越來越高，表現出強烈的開放願望和開發要求。五是西部大開發戰略的實施，客觀上為榆林吸納東部沿海發達地區的資金、技術、人才等各種有利的生產要素，實現優勢互補、共同發展創造了有利條件。