以招商引資為中心，不斷創新服務理念，提高服務水平，優化項目引進和建設環境
榆林經濟開發區自1999年2月設立以來，經過三年多的建設，目前已進入了一個承前啟後的關鍵時期，應緊緊抓住西部大開發的曆史機遇，乘黨的十六大的強勁東風，全麵貫徹“三個代表”重要思想，把全麵貫徹黨的十六大精神與全麵加快開發區建設緊密結合起來，大力弘揚創新和發展兩大主題，進一步確立和強化“項目至上、客商至尊”的經營理念，著力營造一流的投資軟環境和“親商、安商、富商、樂商”的良好氛圍，建立和完善多級服務支持平台，全力推進大環境的整體優化，充分滿足各類投資者的發展需求，真正把開發區建成榆林對外開放和招商引資的窗口，建成拉動榆林經濟快速增長的重要基地。
招商引資是開發區永恒的主題，是開發區賴以生存和發展的生命線。隨著我國加入WTO，在經濟全球化的趨勢下，環境的競爭已成為一個國家、一個地區綜合競爭力的重要標誌，與此相對應的是，國內各類開發區以前所未有的“特區化”優惠政策已經迅速弱化或消失，開發區的發展已從優惠政策上的競爭轉變為投資環境上的競爭。環境出形象，環境出效益，環境也是生產力。如果說“九通一平”是開發區投資環境的硬件和載體，那麼服務則是開發區投資環境的軟件和靈魂。隻有高質量的服務，才能吸引住外商；隻有高質量的服務，才能幫助外商盈利；隻有外商盈利，才會心甘情願地留下來，才能帶來更多的就業機會和地區經濟的繁榮，也才能吸引更多的外資，帶來更多的發展機遇。可以說誰占據了服務的“高地”，誰就擁有了競爭和發展的主動權。
榆林經濟開發區作為國家能源重化工基地建設的重要載體和榆林城市現代化建設的新城區，應在大力進行以交通為主的基礎設施建設，改善硬件設施條件的同時，緊緊圍繞項目開發，按照“你投資，我服務；你發財，我發展”的思路，積極為投資者創造良好的服務環境，真正體現以人為本、以企業為本的理念。這種服務滲透到開發區建設發展的方方麵麵乃至每個環節，是建立在每個部門的服務、整體的服務、人人的服務基礎之上的一種大服務概念。
隨著招商引資工作的深入，開發區應設立投資綜合服務中心，為外商投資項目和注冊資本金在5000萬元以上的內資工業項目的注冊、審批等提供“一門受理、全程代辦”的“一條龍”式服務。配套建立專辦員製度，有關部門確定1～2名專辦員負責本部門業務工作的受理和辦理，實行“首問負責製，兩問終結製”。集中體現“快”――協調動作快，辦事效率高，“好”――態度熱情，服務周到兩個特點，設身處地為投資者著想，時時處處讓客商感到方便、快捷，以優質的服務激發客商的投資熱情，增強客商的投資信心。
“一家牽頭，協同推進”，為項目建設提供全過程服務，建立和形成外商投資審批一條龍服務、項目建設的全方位服務、企業開工投產後的經常性服務“三個服務體係”。項目建設期的土地征用、方案審批、許可證發放、招投標、施工、竣工驗收、產權證發放、項目配套等事務，均由開發區重大項目指揮部一個部門全程協助辦理，規劃、土地等部門根據責任分工具體承辦各項事務，限時辦結。
“明確責任，跟蹤協調”，為大項目提供及時周到的服務。對榆林能源重化工基地建設規劃確定的重大產業項目和投資過1000萬美元的大項目建立領導分工負責製，落實具體的責任部門和責任人，相關責任領導要深入項目施工現場了解工程進度情況，幫助解決項目建設中遇到的困難和問題，使投資者全身心投入到企業的經營發展上來。