阿克蘇是區行政公署所在地，放眼就是綿亙無盡、揮斥不去的天山。阿克蘇位於天山南麓，塔裏木盆地西北邊緣。“阿克蘇”係維吾爾語“潔淨的水”，主要河流有阿克蘇河、塔裏木河、托什幹河等。阿克蘇河、葉爾羌河與和田河彙聚於阿克蘇的阿拉爾附近，彙合後的幹流始正式為塔裏木河。阿克蘇河發源於天山南坡，挾著山風，淩厲銳進，為塔裏木河提供了四分之三以上的水量。河道兩岸，植物繁茂，綠蔭層層；綠洲之上，麥熟稻黃，果香沁人。塔裏木河水流浩蕩，震顫大漠，是中國最大的內陸河流，其流域是古代西域文明的發祥地。這裏氣候溫暖、水土滋潤，是素負盛名的瓜果之鄉和棉花之鄉，早在秦漢時就有了較發達的農業文化。這裏民俗質樸、樂歌善舞，是著名的歌舞之鄉和音樂之鄉。西域三大古樂——龜茲樂、疏勒樂、於闐樂皆源出於這片土地。因此新疆各族人民將塔裏木河稱為故鄉的河、母親的河、生命的河。阿音柯和渾巴什的蒙古城堡遺址是阿克蘇曆史的見證。阿音柯的買吾拉乃姆清真寺有600餘年的曆史，是南疆伊斯蘭教活動中心之一。這時的阿克蘇城，人口不到萬人。
阿克蘇郵局在南城根下，是清末驛站所在地。土門樓上懸掛著一塊白底黑字招牌，上寫“郵局”二字。大門兩側各掛一塊虎頭牌，左麵寫著“郵政重地”，右麵寫著“禁止喧嘩”，虎頭牌兩側懸著紅黑木棒兩根。十足封建衙門派頭。群眾望而生畏，寄信很少。
一天，黃行政長逶逶迤迤找上門來，開口就對郵局局長說：“穀局長，你這個郵局好難找嗬！這麼偏僻，民眾怎麼來送信呢？得想個辦法，換個地方！”
郵局局長穀夢麟原是東北抗日義勇軍戰士，輾轉從蘇聯到新疆後脫離軍隊，考取新疆郵政管理局乙等郵務員，曆任巴楚、綏定郵局局長，1939年3月任阿克蘇郵局局長，比黃行政長到阿克蘇早兩個月。穀局長知道這是行政長來了解下情，趕緊讓到屋裏坐下，一五一十地將阿克蘇的郵政情況做了彙報。
阿克蘇郵局有職工25人，驛馬38匹，設局長1人，郵差長1人，信差2人，馬差21人。郵局管轄阿克蘇、阿瓦提、溫宿、烏什、柯坪、拜城6個縣的郵政業務。每縣一個郵政代辦所，設主任1人。另外還管轄幹線郵路阿克蘇東至庫車395公裏，支線郵路以阿克蘇為中心，西從齊蘭台到柯坪，北去溫宿、烏什，南到阿瓦提。郵政上存在的主要問題有兩個：一是郵運方式落後，載量少、速度慢、費時長。幹線郵路，沿襲了西域兩千年來的驛馬置站傳遞方式。馬差一人雙馬，載重60公斤到80公斤，晝夜行程200公裏，站站接送。支線郵路除馬差外還有步差，郵遞員徒步背負傳送，載重10公斤至20公斤，日行40公裏，既累又慢；二是收入少，開支大，入不敷出，全憑上級貼補，建設和革新根本談不到。
黃行政長聽了穀局長的彙報，點頭讚許，說要想方設法改變這種狀況，以利鞏固抗戰後方，加速三年建設計劃。
黃行政長即黃火青，原紅一方麵軍九軍團政治部主任，西路軍軍隊工作部部長。他1938年初被任命為“新疆民眾反帝聯合會”秘書長，改用年輕時的名字黃民孚。“反帝會”地位很高，因為會長是盛世才本人，副會長是省長李溶，規定政府廳長等必須加入。反帝會前任秘書長王壽成等20餘人由蘇聯派來，其中兩位黃火青熟識，一是王寶乾，任外事處處長，一是張義吾，任公安管理處處長。1927年6月汪精衛叛變革命前，黃火青同他倆一起乘船到蘇聯，都在東方大學學習。盛世才捏造陰謀暴動案，逮捕了王壽成、張義吾等，送回蘇聯。在新疆的中共黨人克勤克儉努力工作，但人人心裏感到壓抑，另有艱難。1939年初，盛世才借故追查中共黨人違反協議過組織生活，責難黃火青為反帝會起草的一個文件提到新三民主義的論點有問題，責難林基路散發抗戰歌曲小冊子中印的領袖像，以及李雲揚讓學生在宿舍中掛馬克思、列寧、毛澤東像是政治錯誤。盛把三人叫到督辦公署，訓了一個多小時。一方麵說，他是毛澤東同誌領導的，“六大政策”集團的人將來都是黨員；一方麵又不和諧地宣稱，延安的那一套不適合新疆。第二天他就宣布黃火青改任阿克蘇行政長，林基路改任阿克蘇教育局局長，李雲揚改任喀什教育局局長。黃火青的夫人蘇枚也一起來到阿克蘇，任簡易師範附屬小學教師。蘇枚曾長期從事秘密工作，1935年去蘇聯學習，1938年1月回國，被黨組織留在新疆工作，與黃火青結婚。
在行政長黃民孚的支持下，蜿蜒曲折的阿克蘇郵路由冷落變得熱鬧，由僵硬變得活潑。穀夢麟和郵局員工從1939年至1940年辦了三件好事。
一是發動員工建起新郵局。阿克蘇城，城北門外有一片不小的空地，長著一棵大榆樹，很適合郵局。穀夢麟向黃行政長提出撥地要求，立即得到批準，將這片空地撥給了郵局。地皮解決了，磚又是個問題，那時阿克蘇的磚又貴又難買。穀夢麟見城北環北門門樓的磚石可用，便又去找黃行政長。黃行政長批準，把城北門甕城舊址的磚石全部撥給郵局作了基建材料。1939年下半年，穀夢麟發動全局員工挖地基、拆磚石、打土塊，熱熱鬧鬧地幹了起來。穀夢麟拿出自己幾個月的工資，買了150根大楊木，作屋頂梁檁。當時穀的月薪是150元新幣，由於省財政廳廳長毛澤民治理財政，金融穩定，物價便宜，95元新幣就可買一兩黃金。穀夢麟又發動員工籌集了一點基建費，請了技工、木工。經過全局員工半年的忘我勞動，終於在1940年5月29日建成新郵局，有營業室、辦公室、候車室、宿舍等23間新房。新郵局既美觀寬敞，又方便群眾，開創了阿克蘇郵政史上光輝的一頁，受到了黃行政長和業務上級的多次鼓勵和表揚。