移民資金的使用,從中央到省市縣,幾乎每一年都要進行層層大檢查,為的是保護移民資金有效使用。

2000年春天,市移民局又一次檢查移民培訓資金的使用情況,重慶庫區分為兩個移民資金檢查組。我和審計處的幾個同事在一個組,我擔任組長,檢查的範圍是庫區腹地萬州區、巫山縣、雲陽縣、奉節縣和開縣的移民培訓資金的使用情況。臨行前,劉福銀、陳聯德、歐會書等幾位局長交代檢查重點時,對我是百般叮嚀,千般囑咐,我亦深知此事非同小可,自然不敢馬虎懈怠。

檢查培訓費的使用,就是翻賬本本,查看哪些列支合理,哪些不該開支,用到移民技能培訓上有多少錢,發現問題不過夜,立馬糾正。

每到一個縣,我都和審計處的同誌認真工作,白天翻賬,查找問題,晚上總結,第二天和區、縣移民局交換意見。10天過去了,檢查組沒有發現資金使用有什麼大的問題,但做賬不規範的情況還時有發現,很快就糾正了。從我內心來講,還是很高興的,因為移民部門總結多年的經驗教訓,對移民資金的管理已有了不少行之有效的辦法。

有一個縣專門從審計局調了一名副局長擔任移民局的副局長,主要職責就是管好用好移民資金,我認為這應該是一個較好的辦法。

有一天,檢查組發現幾筆幾百塊錢的“點歌費”竟在培訓費上開支,科目上寫的是在縣電視台上點歌,“點歌人”竟是縣裏有頭有臉的單位——“四大班子”之一。點歌的原因是祝賀“搬遷、開業”之類的喜事。雖然錢不多,但這是違規的。憑什麼叫移民局出錢點歌?移民培訓費雖然不是移民補償資金,也叫移民資金,主要用於移民生產、生活技能培訓和移民幹部的培訓。

就是這個縣,在搬遷縣城的選址規劃和使用土地中,開口閉口都說“四大班子決定的”,為此,國務院三峽辦主任郭樹言、移民局長漆林曾批評說:國家的土地,縣的“四大班子”有什麼權力決定?

用移民培訓費點幾首歌,錢雖不多,但不是小事,起碼是“移民資金是高壓線”這根弦在腦海沒有繃緊。我和幾個同事商量後,決定請縣移民局馬上開會。我講了市移民局幾位局長對這次檢查的叮囑,也講了他們耳朵都聽起繭子的移民資金使用規範問題,對這些資金使用“不檢點”的做法進行了分析。最後縣移民局長親自抓落實整改辦法。

回到重慶,我寫出了10多天移民資金檢查情況彙報。幾位局長在區、縣移民局長會上對移民資金安全運行情況感到滿意,但對用移民培訓費“點歌”一事,用了極為嚴厲的措辭進行批評。

我多次到庫區,移民問得最多的還是移民自個兒該拿到手的補償資金。一次,我和涪陵區移民局副局長徐本棟到南沱鎮檢查移民承包地的重新分配。在剛搬遷的鎮政府門前,還沒來得及和鎮長、書記和鎮移民辦的同事們到辦公樓上去查驗土地證,不知從什麼地方一下就冒出100多名憤怒的移民,把我們團團圍住,七嘴八舌說著很多事。他們反映的一個核心問題就是移民搬遷時,補償資金不能及時發到移民手中,還有一些移民政策兌現不夠及時等等這個鎮是我的老家,在全部搬遷的江心小島坪西壩村、在石佛村、在鎮上的幾所中小學等重點移民村社,我生活了20年,這是生我養我的地方,也是夢繞情縈的故鄉。

很多鄉親雖和我20多年不曾見麵,但他們還是一眼認出了我。

我的父親從20多歲起在鎮裏當老師、校長,40多年教了三代人。

在場的移民中就有不少人是我父親的學生,也有我兒時在江邊嬉戲的夥伴和同學。他們的眼神,也許我永世不能忘記,那是憤懣、驚異、鄙夷、無奈、焦灼、憂慮、渴盼交織在一起的複雜目光。